2015年咨询工程师《咨询概论》考点:目标评价的层次

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　　目标评价的层次

　　①宏观目标层次，即对国家、地区、行业产生的影响，或对技术、经济、社会、环境的重大影响。具体来说包含以下内容：满足国民经济发展或当地经济发展对项目产生的产品或服务的需要;项目能推动国民经济或地区经济产业结构的调整，提高现有类似产品或服务的功能、质量，增加高附加值产品的比例，增加对外出口产品的国民经济效益;增加人民收入，改善居民生活质量，提高人民健康、教育和生活水平，增加就业，改善环境质量，提高职工生产安全程度，扶持少数民族和边远地区经济发展。

　　②直接的建设目标(直接目的)，即项目产生的直接作用和效果。

　　通常评价的内容包含：提高企业产品或服务的数量和质量，增加产品品种，改善企业的产品或服务结构，扩大企业规模;降低原材料和能源消耗，降低产品成本，为企业降低产品或服务价格创造条件;提高产品的质量和性能，制定合理的价格策略，改善售后服务，创立企业产品在市场上的知名度，努力提高市场竞争能力和市场占有率，提高企业的获利能。

　　项目的持续性分析

　　(1)项目的持续性

　　①概念 指在项目建设资金投入完成后，项目既定目标是否还能继续，项目是否可以继续发展下去，接受投资的项目业主是否愿意并可能依靠自己的力量继续下去实现既定目标。

　　②要素 技术、财务、环保、管理、政策等。

　　[2006年真题] 项目后评价中，项目可持续性分析的要素包括( )等。

　　A.财务

　　B.污染控制

　　C.技术水平

　　D.社会就业

　　E.政策调整

　　[答案] ACE

　　(2)可持续性分析

　　①进行制约因素分析。列出制约项目可持续发展的主要因素，并分析原因;

　　②进行项目可持续发展的条件分析。根据上一步的因素分析，分析主要条件，区分内外部条件，并提出合理的建议和要求;

　　③提出必要措施和建议。根据制约因素解决方案，提出完善项目的具体的、详细的措施建议，使之具有较强的持续发展的能力。建议包括内部措施实施和外部条件创造的具体意见，重点是项目业主无法控制的外部条件，例如工艺技术创新、设备改进、价格、收费、扩建、政策性补助、立法等。

　　项目成功度评价

　　(1)项目成功度的标准。可以将成功度分为五个等级：

　　①完全成功：全面实现或超越项目的预定目标，相对成本而言取得了巨大的效益和影响。

　　②基本成功：大部分预定目标得以实现，相对成本而言，项目取得了预期的效益和影响。

　　③部分成功：部分目标得以实现，相对成本而言，项目只取得了一定的效益和影响。

　　④不成功：项目的目标实现非常有限，相对于成本而言，项目几乎没有产生什么效益和影响。

　　⑤失败：目标是不现实的，无法实现，相对成本而言，项目不得不终止。

　　[2009年真题]对于大部分目标已经实现，并达到了预期目标和效益的工程项目，其成功度可评价为( )。

　　A.完全成功

　　B.基本成功

　　C.部分成功

　　D.不成功

　　[答案] B

　　(2)项目成功度的测评

　　评价时可以根据实际的情况，将指标分为“重要”“次重要”“不重要”三类，不重要的指标可以不用测评，而“重要”和“次重要”的指标需要测定，一般情况下测定10个左右指标。

　　测定各项指标时采用五级或十级打分制，即项目后评价组每个成员根据自己对各项指标的感受程度，分别填入相应的分值，经必要的数据处理，形成评价组的成功度结论，再把结论写入评价报告。