2015年咨询工程师《政策与规划》考点知识归纳17

　　目前城市规划建设中存在的最主要的问题，是“单中心”问题，即一个城市一个市中心，围着这一个市中心“摊大饼”。它的主要弊端：

　　1、市中心的吸附力或“向心力”过程，形成“摊大饼”模式。

　　2、使建设布局不合理，市中心建设密度过大，边沿地段没有去，建设差;影响了市中心地段公园、绿地建设。大量拆迁、反复拆迁，浪费大量建设资金。

　　3、城区建设高度度化，引起规划建设不合理，交通拥挤，环境恶化。

　　4、城区过大，城区扩展永无休止，形成恶性循环，走进死胡同。?如何解决这一问题呢?最现实、可行的办法，就是走“多中心”的规划建设道路。即在总体规划时就明确，本市将由若干个“城”组成，有分有合，分工协作，相对独立，互相配合。“单中心”走到了极端，必然要走向自己的反面，逐步转变为“多中心”。下面是按照“多中心”的思路提出的一些具体方案的框架，体现了“多中心”规划建设的思路及其主要优点。

　　“田”字城

　　这种新建城市规划模式的初衷是解决城市中心绿地不足、大气污染严重而限制城市发展的问题。其基本思路是：

　　(1)市中心为“十”字大街，便于建设为商业街区;沿“十字”大街建设商业服务设施以及行政事业单位、居民住宅、极少量花园式无污染轻工业企业，建成繁华街道;街道两侧的建筑物背后为大面积公园、绿地，给处于城市中心地位的“第一张大饼”留下一个较大的发展空间。

　　(2)主城区可建设四座大型公园或绿地，便于建成花园式城市。大型公园(绿地)包括植物园、水上公园、花卉园、文化公园、普通公园、森林公园、烈士陵园等，均可作为整个城市绿化、美化的基础。

　　(3)“十字”大街的四周可建设若干条环城街道，与市中心的“十”字大街联结起来，构成一个“田”字城。

　　“申”字城。它是“田”字城的变异模式。其特点是：

　　(1)市中心的 “十”字大街虽然与“田”字城相同，但整个城市是以其中的一条大街为主轴线，街道主次分明(根据城市总体规划的需要，也可以不要这个区别)，公园(绿地) 等建设思路同上。

　　(2)“申”字城的突出优点是便于未来发展第二个、第三个“申”字城，即发展为“子母城”或“三星城”、“雪花城 ”。

　　“日”字城

　　(1)它与“田”字城的主要区别是中心不成为明显的“十”字大街(小型街道忽略不计)，而是只有一条主街道，以及两个长方形大型公园(绿地)。它将形成两个“十”字大街，即由两个“小中心”构成一个“大中心”。

　　(2)它的发展前途是演化为“中”字城、“串”字城，或者“子母城”、“三星城”、“雪花城”等。

　　“中”字城。

　　(1)是“日”字城的变异模式。主商业街延长建设后，可形成两个“十”字大街，也便于及时规划其他街道的建设;

　　(2)未来可发展为“串”字城或“子母城”、“三星城”、“雪花城”等。

　　“串”字城。是由两个“中”字城组合而成。两个“中”字城的总体规划，除相连通的主商业街道以外，两城之间要留有绿化隔离带，其宽度应在2公里以上;隔离带以植树绿化或花、果、菜园地、旅游观光农业等为主。主商业街道的延长部分，可进行建筑物建设，建筑物背后为绿化隔离带。它打破了“城区建设必须连成片，不能留空隙”的传统观念，立意以“绿化隔离带”包围一切城区，分隔绿化城市，以便贯彻“可持续发展”的原则。“串”字城实际上是“子母城”的一种特定形式，也属于“子母城”。?

　　“棋盘城”

　　(1)是指众多大型街道将整个城分割成类似棋盘的若干个“方块”，而每个“方块”的中心都辟为花园或绿地的花园城市。它是“田”字城市(或“日”字城)的累加模式，由2、4、6、8个或更多个“田”字城或“日”字城组成。

　　(2)“棋盘城”与传统的某些“格子城”的主要区别是，它原则上仍是只在沿街位置进行建筑物建设，而建筑物背后是绿化带，既有出行的便利交通，又有居住的优美环境。这就为解决城市过度膨胀会带来生存环境恶化的问题开辟了广阔的前景。

　　(3)现有“格子城”可以改造为“棋盘城”。

　　“子母城”

　　(1)是指总体规划建设大小两个城，包括上述的“串”字城。其优点是：①使城市不至于过大;②减少污染和两个城区便于分工。这就使城市有了两个 “中心”。由于“小城”也要按照城市的标准去建设，不过是其居民生活方便程度略低于并不“太大”的“大城”而已，所以，不会象以往一样都不愿去那些“离市中心远的地方”。这就基本上解决了城市过大、入口过于集中而造成生存环境恶化的问题。

　　(2)一般以“母城”(或称“老城”、“大城”、“一城” 等)为商业城(或称“消费城”、商业区、居民区等)，规模较大，建筑较好，其规模，应是“田”字城、“日”字城、“棋盘城”所能容忍的、可以由城市规划来控制的规模;以“子城” (或称“新城”、“二城”、“小城”等)为工业城(或称“工业区”)，使“工业区”不能影响整个城市的环境。

　　(3)二城之间的隔离带宽度应在2-4公里以上;它们之间的交通要极为便利。子城要有一定的独立性，总体规划规模至少要在30-50万人以上; 也要建设一般性(包括大型)商业服务设施，使该城居民日常生活比较便利。“子城”的非在职的职工家属等人员，可选择在“母城”居住;住宅建设可以“母城” 为主。