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第三节 费用效益分析指标和报表
一、经济费用效益分析指标
项目国民经济评价只进行国民经济盈亏平衡分析。经济费用效益分析评价的指标:“经济内部收益率”和“财务净现值”。
经济净现值enpv:用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到项目建设期初的现值之和。是经济费用效益分析的主要评价指标。
式中:enpv经济净现值;b经济效益流量;c经济费用流量;(b-c)t第t年的经济净效益流量;
is社会折现率;取8%;n项目的计算期。
当enpv≥0时,表明项目可以达到符合社会折现率的效益水平,认为该项目从经济资源配置的角度可以被接受。
经济内部收益率eirr:是项目在计算期内经济净效益流量的现值累计等于0时的折现率,是经济费用效益分析的辅助评价指标。
式中:eirr经济内部收益率;b经济效益流量;c经济费用流量;(b-c)t第t年的经济净效益流量;
n项目的计算期,以年计;is社会折现率。
当eirr≥is时,表明项目资源配置的经济效率达到了可以被接受的水平。
3、经济效益费用比(rb c):是项目在计算期内效益流量的现值与费用流量的现值的比率,是经济费用效益分析的辅助评价指标。
式中:rb c效益费用比;bt第t期的经济效益流量;ct第t期的经济费用流量;
经济效益费用比大于1,表明项目资源配置的经济效率达到了可以被接受的水平。
二、经济费用效益分析的对策建议
经济费用效益分析强调以受益者支付意愿原则测算项目产出效果的经济价值,对于基础设施项目,是分析建设投资的经济价值及市场化运作能力的重要依据。
通过财务净现金流量与经济费用效益流量的对比分析,判断二者出现的差异及原因,分析项目所在待业或部门存在的导致市场失灵的现行政策,提出纠正政策干预、适当改革现行政策法规制度、提高部门效率的政策建议。
3、通过项目骒及效益在不同利益相关者之间分布状况的分析,评价项目对不同利益群体的影响程度,分析项目利益相关群体收益及受损状况的经济合理性。
三、经济费用效益分析报表(两表的不同)
项目投资经济费用效益流量表:用来反映项目计算期内各年的按全部投资口径计算的国民经济各项效益与费用流量及净效益流量,并可用来计算项目经济内部收益率,经济净现值指标。
国内投资经济费用效益流量表:用来反映项目建设期内各年的按国内投资口径计算的国民经济各项效益与费用流量及净效益流量,凡涉及国外借款的项目,就应该编制此报表,并可用来计算国内投资经济内部收益率,经济净现值指标。
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