2012年咨询工程师《咨询概论》复习重点(9)

　　3. 环境影响后评价$lesson$

　　环境效益后评价是指对照项目前评估时批准的《环境影响报告书》，重新审查项目环境影响的实际结果。审核项目环境管理的决策、规定、规范、参数的可靠性和实际效果，实施环境影响评价应遵守国家环保的要求，同时对未来要进行预测，对可能产生突发性事故的项目进行分析。若项目生产或使用对人类和生态危害极大的剧毒的物品，或处于环境高度敏感的地区，或项目已经发生严重污染事件，要作单独的项目环境影响评价报告。

　　环境影响后评价主要内容包括项目的污染控制、区域的环境质量、自然资源的利用、区域的生态平衡和环境管理能力。

　　4.项目社会影响评价

　　(1)内容

　　①就业影响：此时主要指对就业的直接影响，就业率指标的计算公式如下：

　　单位投资就业人数 = 新增就业人数 / 项目总投资

　　其中新增就业人数包括项目及其相关的新增就业人数;项目总投资包括直接和间接投资。

　　②地区收入分配影响：项目对所在地的收入分配(公平分配和扶贫政策)的影响。

　　③居民的生活条件和生活质量：包含收入的变化;人口和计划生育;住房条件和服务设施;教育和卫生;营养和体育活动;文化、历史和娱乐等。

　　④受益者范围及其反映：对照原定的受益者，分析项目的真正受益者;投入和服务是否到达了原定的对象;项目实际收益者的人数占原定目标的比例;受益者人群受益程度怎样;受益者范围是否合理。

　　⑤各方面的参与状况：主要分析当地政府和居民对项目的态度;对项目计划、建设和运行的参与程度;正式或非正式的项目参与机制是否建立起来了等。

　　⑥地方社区的发展：项目对所在地城镇和社区基础设施建设和未来发展的影响;对社区的社会安定;社区的福利;社区的组织机构和管理机构等的影响。

　　⑦妇女、民族和宗教信仰：包括妇女的社会地位、少数民族和民族团结、当地人民的风俗习惯和宗教信仰等的影响。

　　(2)方法

　　常用的方法是定量和定性的结合，以定性为主。在众多要素分析评价的基础上，做社会影响综合评价，综合评价可以采用多目标评价法和矩阵分析法。

　　5.项目的管理效果评价

　　重点是分析评价项目建设和运营中的组织结构及能力。管理效果评价包含：组织结构形式评价;组织人员的评价;组织内部沟通、交流机制的评价;激励机制及员工满意的评价;组织内部利益冲突调停能力的评价;组织机构的环境适应性评价。