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命题点3 政策性银行
1.政策性银行的职能
为商业性金融机构从盈利角度考虑不愿融资，或者其资金实力难以满足其要求的领域，提供金融支持。
2.政策性银行的特征
特定的融资途径。
资本金多由政府财政拨付。
经营时主要考虑国家的整体利益、社会利益，不以盈利为目标，一旦出现亏损，一般由财政弥补。
特定的服务领域，不与商业银行竞争。
一般不普遍设立分支机构，其业务一般由商业银行代理。
3.我国的政策性银行
国家开发银行：建立长期稳定的资金来源，确保重点建设资金需要，办理政策性重点建设贷款和贴息贷款业务;对固定资产投资总量和结构进行调节;逐步建立投资约束和风险责任机制，按照市场经济的运行原则，提高投资效益。
中国进出口银行：为机电产品和成套设备等资本性货物出口提供出口信贷;办理与机电产品出口有关的各种贷款、混合贷款和转贷款，以及出口信用保险和担保业务。
中国农业发展银行：主要是办理粮食、棉花、油料、猪肉、食糖等主要农副产品的国家专项储备和收购贷款，办理扶贫贷款和农业综合开发贷款，以及国家确定的小型农、林、牧、水基本建设和技术改造贷款。
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