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中央银行
(一)职能和特征
1.职能
中央银行是政府设立的银行。它帮助政府办理政府的收支事项,协调和控制商业银行,以及控制整个国家的货币供给和信用情况。
l 中央银行通过制定和实施货币政策影响基础货币,从而控制整个社会的货币和信用供给。
l 中央银行通常还是一个国家支付系统的核心,它供应本国货币并且经营着银行的清算系统。中央银行常常将价格稳定作为自己的主要目标。
l 许多国家的中央银行还负有推动充分就业和经济增长的职责。
【06年真题】我国中央银行的职能包括( )。
A.垄断货币发行权
B.代表中央政府实施金融宏观调控
C.经营普通银行的存贷款业务
D.经理国库转自环球网校edu24ol.com
E.作为银行的银行
答案:ABDE
2.特征
l 法定性,由法律赋予的服务职能,如货币发行、经理国库都是法律赋予的专有服务职能;
l 公益性,不以盈利为目的;
l 基础性,侧重于基础性服务,以及通过服务为金融运行乃至社会经济运行提供基础环境;
l 引导性,央行除了本身直接提供金融服务,还要规范推动引导商业银行金融服务的开展。
(二)我国的中央银行——中国人民银行
1.性质和地位
中国人民银行是我国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。
中国人民银行的全部资本由国家出资,属于国家所有。
【06年真题】根据《中国人民银行法》,中国人民银行在( )的领导下,依法独立履行职责。
A.全国人大常委会
B.国务院
C.各级人民政府
D.中国银行业监督和管理委员会
答案:B
【07年真题】根据《中国人民银行法》,中国人民银行在( )的领导下,依法独立履行职责。
A.全国人大常委会
B.国务院转自环 球 网 校edu24ol.com
C.各级人民政府
D.银监会
答案:B
2.主要职责和业务
中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行主要履行下列职责:
(1)发布、履行与其职责有关的命令和规章;
(2)依法制定和执行货币政策;
(3)发行人民币,管理人民币流通;
(4)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;
(5)实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;
(6)监督管理黄金市场;
(7)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;
(8)经理国库;
(9)维护支付、清算系统的正常运行;
(10)指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测;
(11)负责金融业的统计、调查、分析和预测;
(12)作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动;
(13)国务院规定的其他职责。
[2008真题]我国货币政策的制定者和执行者是( )。
A.国家发展和改革委员会 B.财政部 C.银监会 D.中国人民银行
答案:D
中国人民银行可以从事下列金融业务活动:
(1)为执行货币政策,可以运用规定的货币政策工具;
(2)依照法律、行政法规的规定经理国库;
(3)代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券;
(4)根据需要,为银行业金融机构开立账户,但不得对银行业金融机构的账户透支;
(5)组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统,协调银行业金融机构相互之间的清算事项,提供清算服务;
(6)根据执行货币政策的需要,可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过一年。
3.组织机构
中国人民银行实行行长负责制。中国人民银行设立货币政策委员会,货币政策委员会应当在国家宏观调控、货币政策制定和调整中,发挥重要作用。中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构,作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行统一领导和管理。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权,维护本辖区的金融稳定,承办有关业务。
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