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咨询工程师辅导:项目核准申请报告的评估

|0·2009-10-19 15:27:29浏览0 收藏0

  项目核准申请报告的评估

  1.内资企业境内投资核准申请报告的评估

  (1)评估内容

  重点论述项目在维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保护公共利益、防止出现垄断等方面的可行性、存在的主要风险因素及规避对策。在评估论证的基础上,提出核准咨询评估的主要结论、存在的主要问题及对策措施建议。

  (2)对于提出准予核准咨询意见的企业投资项目,必须具备以下条件:

  ①符合国家法律法规;

  ②符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;

  ③符合国家宏观调控政策;

  ④地区布局合理;

  ⑤主要产品未对国内市场形成垄断;

  ⑥未影响我国经济安全;

  ⑦合理开发并有效利用了资源;

  ⑧生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

  ⑨未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

  2.外商投资项目核准申请报告的咨询评估

  着重以下几个方面:

  ①是否符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定;

  ②是否符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求;

  ③是否符合公共利益和国家反垄断的有关规定;

  ④是否符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;

  ⑤是否符合国家规定的技术、工艺标准的要求;

  ⑥是否符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。

  3.境外投资项目核准申请报告的咨询评估

  着重以下内容:

  ①是否符合国家法律法规和产业政策,不危害国家主权、安全和公共利益,不违反国际法准则;

  ②是否符合经济和社会可持续发展要求,有利于开发国民经济发展所需战略性资源;

  ③是否符合国家关于产业结构调整的要求,促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出,吸收国外先进技术;

  ④是否符合国家资本项目管理和外债管理规定;

  ⑤投资主体是否具有相应的投资实力。

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