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第四节 社会评价中的公众参与<新>
一、参与式社会评价方法概述
(一)参与式评价和参与式行动
1.参与及其必要性
3.参与式评价和行动
参与式行动与参与式评价最主要的区别是,参与式行动更偏重于让项目的利益相关者在决策和项目实施上发挥作用。
(二)参与的理念和作用
1.参与式方法的基本理念:
2.运用参与式方法时,社会评价人员应坚持的原则:
3.参与式方法在社会评价中的作用:
二、利益相关者的参与机制
(一)参与机制的三个环节
1.信息交流:
2.磋商:
注意:如果社会评价要求评价内容中包含减轻负面影响的建议,则磋商机制就会显得非常重要。
3、参与过程
(二)公众参与的主要形式
1.主动性参与与动员性参与
2.组织化参与与个体化参与
注意:在项目的实施过程中,组织化参与比个体化参与往往更加富有成效。
3.目标性参与与手段性参与
4.支持性参与和非理性参与
5.制度化参与和非制度化参与
制度化参与寓于合法参与之中。大量非制度化参与都是非法参与,但并非全部如此。合法参与未必完全是制度化参与。
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