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二、建设项目环境影响评价
(一)建设项目环境影响评价的分类管理
1. 环境影响评价文件
2.国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目环境影响评价实行分类管理：
①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价;
②可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价;
③对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
[例题2]国家根据建设项目( )，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。(2007真题)
A.投资规模的大小
B.对环境的影响程度
C.对环境的影响范围
D.对环境的影响类别
[答案]B
[例题3]下列关于建设项目环境影响评价实行分类管理的表述，正确的是( )。(2006真题)
A.国家根据建设项目影响环境的范围，对建设项目的环境影响评价实行分类管理
B.可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书
C.可能造成较大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书
D.可能造成轻度环境影响、不需进行环境影响评价的建设项目，应当填报环境影响登记表
[答案]B
[例题4]《中华人民共和国环境影响评价法》规定，建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制( )。(2005年真题)
A.环境影响报告表
B.环境影响登记表
C.环境影响报告书
D.环境影响研究报告
[答案]A
3.分类管理名录
由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。国家环保总局于2002年10月以第14号令颁布了《建设项目环境保护分类管理名录》，自2003年1月1日起施行，该名录对分类管理作出了具体规定。
(二)建设项目环境影响评价的内容<变>
1.建设项目环境影响报告书的内容
(1)编制的法规依据：《环境影响评价技术导则 总纲》
(2)建设项目环境影响报告书内容
表5-4建设项目环境影响报告书的内容
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项目 |
具体内容 |
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1.总则 |
①阐述编制环境影响报告书的目的。 ②编制依据2 。 ③采用标准（国家标准、地方标准或拟参照的国外有关标准3） ④控制污染与保护环境的目标。 |
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2.建设项目概况 |
①建设项目的名称、地点及建设性质。 ②建设规模、占地面积及厂区平面布置（应附平面图）。 ③土地利用情况和发展规划。 ④产品方案和主要工艺方法。 ⑤职工人数和生活区布局。 |
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3.工程分析 |
①主要原料、燃料及其来源和储运，物料平衡，水的用量与平衡，水的回用情况。 ②工艺过程（附工艺流程图）。 ③废水、废气、废渣、放射性废物等的种类、排放量和排放方式，以及其中所含污染物种类、性质、排放浓度；产生的噪声、振动的特性及数值等。 ④废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案。 ⑤交通运输情况及厂地的开发利用。 |
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4.建设项目周围地区的环境现状 |
①地理位置（应附平面图）。 ②地质、地形、地貌和土壤情况，河流、湖泊（水库）、海湾的水文情况，气候与气象情况。 ③大气、地面水、地下水和土壤的环境质量状况。 ④矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况。 ⑤自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要的政治文化设施情况。 ⑥社会经济情况（现有工矿企业和生活居住区的分布情况，人口密度，农业概况，土地利用情况，交通运输情况及其它社会经济活动情况）。 ⑦人群健康状况和地方病情况。 ⑧其它环境污染、环境破坏的现状资料。 |
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5.环境影响预测 |
①预测环境影响的时段。 ②预测范围。 ③预测内容及预测方法。 ④预测结果及其分析和说明。 |
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6.评价建设项目的环境影响 |
①建设项目环境影响的特征。 ②建设项目环境影响的范围、程度和性质。 ③若进行多个厂址优选，应综合评价各厂址的环境影响并进行比较和分析。 |
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7.环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措施的投资估算（列表） | |
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8.环境影响经济损益分析 | |
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9.环境监测制度及环境管理、环境规划的建议 | |
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10.环境影响评价结论 | |
注1：三个特例
(1)公众参与的内容：
(2)环境风险评价的内容：
(3)清洁生产分析的内容：
注2：
编制依据主要包括：项目建议书;评价大纲及其审查意见;评价委托书(合同)或任务书;建设项目可行性研究报告等。
(3)建设项目环境影响报告书的主要内容
①建设项目概况;
②建设项目周围环境现状;
③建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;
④建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;
⑤建设项目对环境影响的经济损益分析;
⑥对建设项目实施环境监测的建议;
⑦环境影响评价的结论。
涉及水土保持的建设项目，必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。<, /SPAN>
2.环境影响报告表和登记表的内容
(1)编制的法规依据：《建设项目环境影响报告表(试行)》和《建设项目环境影响登记表(试行)》。
(2)环境影响报告表和登记表的内容
表5-5建设项目环境影响报告表和登记表的内容
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环境影响报告表 |
环境影响登记表 |
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填写单位 |
必须由具有环境影响评价资质的单位填写 |
不要求是具备环境影响评价资质的单位，一般是建设单位自行填写。 |
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