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第二节 工程咨询与投资建设
一、投资的定义与分类
（一）投资的定义
（二）投资的分类
1.按形成资本的用途，将投资分为生产性投资和非生产性投资。
2.按资产形态，将投资分为固定资产投资和流动资产投资。固定资产投资通常是指用于购建新的固定资产（房屋、设备、道路等）或更新改造原有固定资产的投资。流动资产投资则是指企业用于购买、存储劳动对象（原材料、、燃料、电力等）以及生产过程和流通过程中的在产品、产成品等周转使用的资。
3.按投资主体的经济类型，目前我国将投资分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、联营经济投资、股份制经济投资、外商投资（指境外投资，包括港澳台投资等）。
4.按资金来源，投资分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等。
5.按固定资产投资的使用构成，将投资分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等。
[例题]对于投资按形成资本的用途划分，可分为（ ）。
A.生产性投资
B.建筑安装工程费
C.非生产性投资
D.设备与工器具购置费
E.其他费用
[答案] AC
[解析]本题考察的知识点是投资分类几种方式中按形成资本用途划分的方法。出题者将两种容易混淆的分类方式按形成资本的用途与按固定资产投资的使用构成放到一起出题，给考生答题造成一定的障碍。在复习过程中，考生应注意这一点。
二、投资建设与工程咨询的关系
投资建设是实现社会扩大再生产的根本途径，是保持经济和社会长期稳定发展的重要手段。工程咨询主要是为投资建设服务，两者间的关系表现在以下几个方面：
（一）工程咨询是投资建设发展的产物
工程咨询最早出现与欧洲建筑业，随着工程建设的发展，劳动分工越来越细，出现了以工程咨询为职业的工程师。在我国，党的十一届三中全会确立的以经济建设为中心的政策，使工程咨询业在我国出现并发展。
（二）工程咨询业务主要来源于投资建设
在国际上，工程咨询是为投资建设全过程服务的行业，因此工程咨询业务几乎全部来源于投资建设。在我国，大多数工程咨询类的单位从事的都是工程项目咨询。从一定意义上说，投资建设规模约束和决定工程咨询的业务范围。
（三）工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化
由于工程咨询主要是为投资建设服务，必须在投资建设管理制度框架内开展工作。投资建设管理制度的变化，使得工程咨询服务的范围、对象和成果形式随之发展变化。
（四）工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的复杂程度
投资建设项目需要考虑国际、国内两个市场的资源供给和现实需求，考虑价格、利率、汇率乃至政治、社会等各种复杂多变的因素，不经过透彻分析，充分论证，就难以得出科学可靠的咨询结论。
（五）工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益
投资人或项目业主委托工程咨询单位做项目前期阶段咨询工作，包括编项目建议书、编可研报告、评估项目，所以工程咨询单位提供的咨询报告一般都作为投资人或业主决策的依据。所以如果咨询质量差甚至不可靠，极容易导致决策失误，造成严重损失浪费。在投资建设准备阶段、实施阶段也是如此，设计出纰漏，监理不到位，工程质量很容易出问题。
第三节 工程咨询与投资项目管理
工程咨询服务是围绕投资项目展开的，工程咨询与经济建设连接体主要是投资项目。所以有必要对项目及投资项目进行说明，以便了解工程咨询的服务范围。
一、投资项目
（一）项目的定义项目是一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务。其内涵包括三个方面：一是项目的临时性，即指每一个项目都在一个明确的时间段内开始和结束；二是项目的唯一性，即任何一个项目的产品或服务都有些方面与其他项目不同；三是它是一项工作任务而不是目的物或者其他。
[2005年真题]国际上一般把项目定义为“一种（ ）的、创造惟一产品和服务的任务”。
A.临时性
B.一次性
C.有时间性
D.强调实用性
[答案] A
（二）项目的性质
1.相对性：项目是一项任务，任务是相对承担者而言的，不同的主体有不同的任务。明确项目的相对性，有助于界定项目的范围、目标和利益群体。
2.临时性：一般项目都是在一个时间段内存在。明确项目的临时性，有利于项目管理机制、机构、模式和手段的选择。
3.目标性：投资项目必须有明确的建设目标，这是项目实施和管理的工作方向。明确项目的目标性，有利于确定项目实施和管理工作的方向。
4.约束性：项目的建设受到各种因素和条件的限制。明确项目的约束性，有利于分析项目的条件，更好地实施项目。
5.周期性：任何项目都是一个从开始到实施到最后终结的过程。明确项目的周期以及各个阶段的任务，有利于统筹安排，建立科学的项目管理体系。
（三）投资项目的称谓
在我国投资建设活动中，不同管理部门和项目管理阶段，对项目有不同的称谓。他们之间既有相同的含义，又有一些区别。
1.投资项目。即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。投资项目包括两类：一类是兴工动土的建造工程，如工厂、铁路、公路、矿山、水电站；一类是单纯设备购置，如购买飞机，车船等。
2.建设项目。是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次级划分为单项工程、单位工程、单元工程。
3.工程项目。在实际工作中，工程项目有时等同于建设项目，是勘察设计、施工和竣工时常用的项目称谓。
本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。
