第一章 工程咨询概述
[本章结构]
[大纲要求]
1.工程咨询的原则、特点和业务范围。
2.投资建设与工程咨询的关系。
3.投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务。
4.工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。
5.国内外工程咨询发展沿革。
[考情提点]
本章内容是全书的基础，在历年考试中所占比例不小，考题形式变化较少。但今年内容有一定的改动，主要体现在工程咨询的业务范围、工程咨询的作用等方面。在此基础上，加入了国际工程咨询的业务范围、我国工程咨询业与国际工程咨询业服务范围的差别，同时增加了投资建设与工程咨询的关系、项目决策周期与工程咨询、项目周期管理与工程咨询等方面的内容。考生在复习时应特别注意。
[内容精解]
第一节 工程咨询的概念
一、工程咨询及相关概念
从求教者的角度来看，咨询指向顾问之类的人员或特设的机构征求意见；从被求教者的角度看，就是当顾问、出谋划策。
咨询活动必备的两个条件：一方的咨询需求和另一方的咨询供给。
咨询是运用知识、技能、经验、信息提供服务的脑力劳动，旨在为他人出谋划策，帮助解决疑难问题。因此咨询活动是一种智力活动，咨询服务是一种智力服务。
（二）工程咨询的含义
人的社会性以及单位和个人认识世界的局限性，使得咨询成为人类社会生存和发展的必需。
工程咨询是受客户委托，遵循独立、公正、科学的原则，运用多种知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会经济建设或工程项目决策与实施的智力服务。
[2005年真题] 受客户的委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识和信息，为经济建设和工程项目的决策、实施与管理提供智力服务是（ ）。
A．经济咨询
B．工程咨询
C．管理咨询
D．技术咨询
[答案] B
工程咨询业是知识、技术密集的智力性服务业，属第三产业。工程咨询者是为投资者、决策者，或者项目法人、业主等提供智力服务的个体、群体或单位。
（一）工程咨询的原则
“独立”、“科学”、“公正”是工程咨询的原则。
1.独立
独立是指工程咨询单位应具有独立的法人地位，不受客户和其他方面偏好、意图的干扰，独立自主地执业，对自己完成的咨询成果独立地承担法律责任。工程咨询单位的独立性是其从事市场中介服务的法律基础，是其坚持客观、公正立场的前提条件，是其赢得社会信任的重要因素。
2.科学
科学是指工程咨询的依据、方法和过程应具有科学性。工程咨询科学化的程度，决定工程咨询的水准和质量，进而决定咨询成果是否可信、可靠、可用。
3.公正
公正是指在工程咨询工作中，坚持原则，持公正立场。工程咨询的公正性，要求反对无原则的调合或折衷，也不是简单的在矛盾中保持中立。工程咨询是原则性、政策性很强的工作，既要忠实地为委托方服务，又不能完全以委托方满意度作为评价工作好坏的唯一标准。工程咨询单位及其执业人员要恪守职业道德，不应为了自身利益，丧失原则性。
[2007年真题] 根据国家计委的规定，工程咨询业应该遵循的原则是（ ）。
A．独立
B．客观
C．公正
D．科学
E．合理
[答案] ACD
[2006年真题] 多种知识和信息的综合应用是工程咨询（ ）的基础。
A．科学性
B．独立性
C．客观性
D．公正性
[答案] A
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