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考点：项目法人责任制
制定目的：为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益。
适用范围：国有单位经营性基本建设大中型项目建设阶段必须组建项目法人，否则不予批准开工，也不予安排年度投资计划。
法人设立时间：新上项目在项目建议书批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。
项目法人职责。实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。
法人设立形式：设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司等形式。
项目法人的组建：
由原有企业负责建设的基建大中型项目，需新设立子公司的，要重新设立项目法人，并按照规定的程序办理;只设分公司或分厂的，原企业法人即是项目法人，对这类项目，原企业法人应向分公司分厂派遣文职管理人员。
【2012年考题】我国实行项目法人责任制的主要目的是( )。
A.建立投资项目监管长效机制
B.建立投资责任约束机制
C.建立投资决策科学化机制
D.建立投资项目后评价制度
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是项目法人责任制。制定项目法人责任制的目的是为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益。参见教材P52。
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