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新建高速公路项目总投资95亿元人民币，总长度约150km，途经某贫困地区。项目资金来源如下：某国际金融机构贷款3亿美元，国内商业银行贷款50亿元人民币，其余由交通部门和当地政府解决。该国际金融机构要求其部分贷款用于从国外采购8套相同的公路专用设备，且设备到达建设地点时的总金额不得超过其贷款总额的10%。该设备的外贸手续费费率为1.5%，进口关税税率为10%，国内运杂费为30万元/套，假定其他税费不考虑(外汇牌价按1美元=6.5元人民币)。
B咨询公司对该高速公路进行国民经济评价时，首先对项目进行了费用和效益的识别，认为该项目的国民经济效益主要有：①高速公路收费增加;②汽车运输费用节约;③乘客行程时间节省;④每年交通部门增拨公路养护专项补贴;⑤交通事故减少等。
B公司运用逻辑框架法对该项目进行社会评价时，认为减轻项目途经地区的贫困是本项目的目标之一，并分别分析了项目目标的垂直逻辑关系和水平逻辑关系;通过实地调查法调查了部分村庄的农户贫富状况。
问题
1.简述实地调查法。
2.数据分析和数据挖掘的主要区别是什么?
3.每套公路专用设备的到岸价不高于多少美元，才符合国际金融机构的要求?
4.B咨询公司识别的国民经济效益中，哪些是正确的?
5.该高速公路的建设是否要做社会评价?如果做，程序是什么?重点应论证哪些内容?
6.社会管理方案是社会评价的重要成果，是对项目实施阶段的社会行动、措施及其保障条件的总体性安排，项目社会管理方案包括哪些方面?
『参考答案』
1.实地调查法是调查人员直接到市场或某些场所去亲身感受或借助于某些摄录设备和仪器，跟踪、记录调查对象的活动、行为和事物的特点，获取所需信息资料。
2.数据挖掘和数据分析的主要区别为：
(1)处理工作量不同;
(2)制约条件不同;
(3)处理对象不同;
(4)处理结果不同。
3.经分析，要求8套设备的购置费不得高于30000万美元×10%=3000万美元，也就是说每套设备不得高于3000万美元/8套=375万美元/套。
本题每套设备的购置费=到岸价+进口关税+外贸手续费+国内运杂费=375万美元。
进口关税=到岸价×10%，外贸手续费=到岸价×1.5%。
国内运杂费=(30/6.5)万美元/套=4.62万美元/套。
因此，每套设备的购置费=(到岸价+到岸价×10%+到岸价×1.5%+4.62)万美元=375万美元。
到岸价=332.18万美元。
即每套公路专用设备的到岸价不高于332.18万美元才符合国际金融机构的要求。
4.B咨询公司识别的国民经济效益中，正确的国民经济效益应是：②汽车运输费用节约、③乘客行程时间节省和⑤交通事故减少。因①高速公路收费增加和④每年交通部门增拨的专项补贴属于转移支付，不应计入国民经济效益。
5.本项目需要做社会评价，社会评价的工程程序一般包括：工作委托、实施评价、提交评价报告、报告审查等。
本项目在进行社会评价时，应重点关注项目实施可能为物流和人员往来提供便捷服务，刺激经济增长，促进就业，推动居住区的扩大、人口及居住环境的改善;同时，还应关注项目建设引起的征地拆迁社会风险，以及涉及交通安全和空气及噪音污染等公共健康方面的不利影响。
6.社会管理方案包括利益加强计划、负面影响减缓计划、利益相关者参与计划和社会监测评估计划。
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