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某行业主管部门拟根据国家社会经济发展进行长远规划,在预测市场、分析市场和社会需求变化的基础上,制定本行业的指导思想、发展目标、产业政策、布局规模等的总体规划。在总体规划制定过程中,该行业主管部门委托某工程咨询单位对该行业规划的咨询服务。
该工程咨询单位在遵循一定的原则基础上,根据具体规划内容的需要,采用逻辑框架法汇总和综合,在充分考虑政策、外部资源条件和不确定因素的前提下,经过综合分析研究,编写了规划咨询报告,并通过征求各方意见后,对其进行了修改后正式向该行业主管部门提交了规划咨询报告。
【问题】
1.工程咨询服务中的规划研究分为哪几类?本案例中的规划咨询属于哪一类?
2.该工程咨询单位在规划咨询过程中应遵循哪些基本原则?
3.简述规划咨询的工作程序。
4.逻辑框架法中的逻辑纲要包括哪几个层次?
5.逻辑框架在进行规划评价时的基本架构是怎样的?
【参考答案】
1.工程咨询服务中的规划研究分为地区发展规划、行业发展规划和企业发展规划等。本案例的规划咨询属于行业发展规划。
2.规划咨询应坚持的基本原则:
(1)坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观;
(2)坚持从实际出发,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律;
(3)坚持科学化、民主化,广泛听取社会各界的意见;
(4)坚持统筹兼顾,加强各级各类规划之间的衔接和协调;
(5)坚持社会主义市场经济体制的改革方向,充分发挥市场配置资源的基础性作用。
3.规划咨询的工作程序是:签订委托咨询合同,成立咨询项目组,制订工作大纲,现场调研和收集资料,综合分析研究和编写报告初稿,与各方交换意见,修改并提交咨询报告。
4.逻辑框架法中的逻辑纲要包括目标、目的、产出和投入4个层次。
5.逻辑框架在进行规划评价时的基本架构是按照规划的基础、规划内容、规划目标、总目标4个层次分析规划要点、指标、优势条件和外部制约因素等。
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