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第六章 产业政策
一、单项选择题
1、作为政府行为的产业政策，其主要作用是( )。
A、实施赶超战略
B、增强产业竞争力
C、推进工业化和现代化进程
D、纠正市场失灵、弥补市场缺陷
2、以补救性政策为主要内容，以形成产业自我调整机制为主要目标的产业政策是( )。
A、以产业结构政策为主的产业政策
B、以产业组织政策为主的产业政策
C、产业结构政策和产业组织政策并重的产业政策
D、产业技术政策和产业布局政策并重的产业政策
3、下列有关制定产业政策的原则，表述错误的是( )。
A、应把广义产业政策同狭义产业政策区别开来
B、产业政策的重点应当是市场作用有限的少数产业
C、产业政策体现的扶持和保护也必须遵循市场经济规律
D、制定产业政策必须有相应的经济、法律和必要的行政手段相配套
4、保证产业政策的有效实施，必须依靠有效的实施工具和手段，下列选项中，不属于财税手段的是( )。
A、发放补贴
B、优惠商贷利率
C、减免贸易关税
D、制定特别偿还制度
5、在产业政策中的技术政策中，对企业或民间组织进行的高新技术的研究开发给予鼓励和优惠，此为产业技术政策中的( )。
A、技术引进政策
B、瓶颈产业扶持政策
C、研究与开发扶持政策
D、发展高技术产业政策
6、在主导产业的培育政策中，使国内产业政策向主导产业倾斜，采取多种优惠政策，下列优惠政策属于金融手段的是( )。
A、减免税政策
B、加速折旧政策
C、低息贷款政策
D、特别开发基金支持政策
7、组织政策中的小企业政策包括援助政策和协调关系政策，下列不属于援助政策的是( )。
A、税收优惠
B、强化金融扶持
C、建立和完善融资担保
D、鼓励开展专业化协作生产
8、下列有关我国 20 世纪 80 年代末到 90 年代末的产业政策，表述错误的是( )。
A、《90 年代国家产业政策纲要》成为产业结构调整的总纲
B、国家颁布《中共中央关于加快工业发展若干问题的决定》以解决产业结构失调
C、我国颁布了第一个明确产业政策的文件-《国务院有关当前产业政策要点的决定》
D、1997 年及以后，国家先后颁布了多项引导和约束产业行为、推动结构调整的政策措施
9、2015 年 6 月，国务院办公厅发布《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》，作为建设新疆丝绸之路经济带核心区的重要内容，并以此为契机，优化新疆经济结构、增加就业岗位、扩大就业规模，促进新疆社会稳定和长治久安。此为我国产业政策中的( )。
A、产业技术政策
B、产业布局政策
C、产业结构政策
D、产业组织政策
10、下列有关工程咨询领域产业政策研究的主要内容，表述错误的是( )。
A、在产业技术政策方面，按照提高自主创新能原则，研究各类产业现有产业政策的有效性和偏差
B、在产业布局政策方面，根据国家宏观经济政策和产业政策的总体导向，研究目前产业政策的有效性和偏差
C、在产业组织政策方面，按照实现市场机制和产业政策的有机结合的原则，研究各类现有产业政策的有效性和偏差
D、在产业结构政策方面，根据转变经济发展方式、缓解资源约束等总体要求，研究我国产业结构升级和调整的方向以及具体政策措施
二、多项选择题
1、产业政策覆盖面宽，调整范围广，内容也比较多，主要包括( )。
A、产业技术政策
B、产业布局政策
C、产业结构政策
D、产业组织政策
E、产业社会政策
2、下列有关产业政策的实质，表述正确的有( )。
A、产业政策是政府短期而有效的强力政策干预
B、政府实施产业政策，以影响微观经济主体的决策
C、产业政策是政府对经济发展过程中系统性的干预
D、制定产业政策的目标是为了维护经济社会的整体利益
E、产业政策是经济计划，是政府对经济的直接控制和参与
3、下列选项中，不属于产业政策中贸易保护措施的有( )。
A、保护关税
B、进口限制
C、外资流入限制
D、发布有关贸易资讯
E、制定特别偿还制度
4、下列选项中，属于产业技术政策中技术引进政策的有( )。
A、财政扶持
B、合作研究
C、合资经营
D、许可证贸易
E、幼稚产业保护
5、竞争性产业政府规制的主要内容包括( )。
A、进入规制
B、直接规制
C、数量规制
D、质量规制
E、间接规制
6、近年来，在我国产业政策中，为鼓励企业兼并重组，提高生产集中度做出的工作包括( )。
A、优化资源配置，产业优化升级和企业组织优化整合
B、对被列入产能过剩行列的行业，原则上不再批准扩大产能的项目
C、以行政手段为主，调动多个相关部门，配以问责制，综合性的行政干预
D、大力推进企业组织结构调整和兼并重组，支持优势企业并购落后企业和困难企业
E、对不符合产业政策要求、不按规定程序审批或核准的项目，一律不得通过企业债、IPO 等方式进行融资
7、2015 年 11 月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上发表重要讲话强调，要牢固树立和贯彻落实( )的发展理念，适应经济发展新常态。
A、创新
B、协调
C、绿色
D、开放
E、和谐
答案部分见下一页
一、单项选择题
1、【正确答案】D
【答案解析】本题考查的是产业政策的作用。产业政策作为政府行为，其作用主要是纠正市场失灵、弥补市场缺陷。在发展中国家以及政府主导型市场经济条件下，产业政策还具有实施赶超战略、增强产业竞争力、推进工业化和现代化进程的作用。参见教材P156。
2、【正确答案】B
【答案解析】本题考查的是产业政策的类型。以产业组织政策为主的产业政策，是一种以补救性政策为主要内容，以形成产业自我调整机制为主要目标的产业政策。主要表现在为企业创造公平竞争的环境，如推行反托拉斯、支持中小企业政策等，以美国、德国为代表。参见教材P158。
3、【正确答案】B
【答案解析】本题考查的是产业政策的制定。选项 B 表述不完善，产业政策的重点应当是对那些关系国民经济全局和国家战略利益，但市场作用有限的少数产业实行的发展扶持和产业保护。参见教材P159。
4、【正确答案】B
【答案解析】本题考查的是产业政策的实施条件和方法。选项B属于金融手段。财税手段主要包括发放补贴、制定特别偿还制度、减免贸易关税等几个方面。参见教材P159。
5、【正确答案】C
【答案解析】本题考查的是产业政策的核心内容。研究与开发扶持政策，一是重大的、基础性的研究和开发可以直接由政府提供资金，甚至直接由政府组织进行研究和开发;二是对企业或民间组织进行的高新技术的研究开发给予鼓励和优惠;三是为高新技术推广、应用提供辅助政策，以加快高新技术的扩散和产业化。参见教材P160。
6、【正确答案】C
【答案解析】本题考查的是产业政策的核心内容。选项ABD属于财税手段。参见教材P162。
7、【正确答案】D
【答案解析】本题考查的是产业政策的核心内容。一般而言，中小企业政策大致包括两个方面的内容：一是援助政策，即通过各种政策手段为中小企业发展创造良好环境，包括实行税收优惠，强化金融扶持，建立和完善融资担保、创业辅导、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培养等社会化服务体系等。选项D属于是协调中小企业与大企业关系的政策，即鼓励中小企业与大企业开展专业化协作生产等政策。参见教材P165。
8、【正确答案】B
【答案解析】本题考查的是我国的产业政策。选项B错误，1978年国家公布了《中共中央关于加快工业发展若干问题的决定》，其重要内容就是解决农、轻、重比例严重失调问题。参见教材P166。
9、【正确答案】B
【答案解析】本题考查的是我国的产业政策。近年来，国家结合各区域具体情况出台了一些符合当地发展实际的产业布局政策，例如《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》，将大力发展纺织服装产业，作为建设新疆丝绸之路经济带核心区的重要内容，并以此为契机，优化新疆经济结构、增加就业岗位、扩大就业规模、推动新疆特别是南疆各族群众稳定就业、加快推进新型城镇化进程，促进新疆社会稳定和长治久安。参见教材P168。
10、【正确答案】B
【答案解析】本题考查的是工程咨询领域产业政策研究的主要内容。选项B错误，在产业金融政策方面，根据国家宏观经济政策和产业政策的总体导向，研究目前产业金融政策的有效性和偏差。参见教材P172。
二、多项选择题
1、【正确答案】ABCD
【答案解析】本题考查的是产业政策的概念。产业政策覆盖面宽，调整范围广，内容也比较多，主要包括产业技术政策、产业布局政策、产业结构政策、产业组织政策、产业金融政策等。参见教材P156。
2、【正确答案】BCD
【答案解析】本题考查的是产业政策的实质。选项 A 错误，产业政策是政府对经济发展过程的长期性、系统性干预;选项E错误，产业政策不是经济计划，尽管在有些情况下产业政策也带有强制性的约束力，但它不同于政府对经济的直接控制和直接参与。参见教材P157～158。
3、【正确答案】DE
【答案解析】本题考查的是产业政策的实施条件和方法。选项D属于信息服务措施;选项E属于财税手段。贸易保护措施主要包括对国内尚未成熟的产业出于保护和扶持的目的，采取限制进口和鼓励出口的措施。主要手段有保护关税、进口限制、外资流入限制、技术引进限制等。参见教材P159～160。
4、【正确答案】BCD
【答案解析】本题考查的是产业政策的核心内容。国际上通行的技术引进的手段或载体包括许可证贸易、合作研究、技术咨询、合资经营等。参见教材P161。
5、【正确答案】ACD
【答案解析】本题考查的是产业政策的核心内容。竞争性产业政府规制的主要内容包括进入规制、数量规制、质量规制、技术设备规制、价格规制等。参见教材P164。
6、【正确答案】AD
【答案解析】本题考查的是我国的产业政策。选项BE属于我国产业政策中，抑制部分产业产能过剩和防止过度竞争的手段;选项D属于我国产业政策中，多部门联合行动及综合性行政干预措施的手段。参见教材P171。
7、【正确答案】ABCD
【答案解析】本题考查的是我国的产业政策。2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上发表重要讲话强调，推进经济结构性改革是贯彻落实中国共产党的十八届五中全会精神的一个重要举措。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态。参见教材P167。
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