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第八章 工程项目招标投标管理
第一节 概 述
1.工程项目招标投标必须具有较高的透明度，以使所有投标人获得同等的信息，这是( )原则的要求。
A.公开
B.公平
C.公正
D.诚信
【答案】A
【解析】所谓公开，就是要求工程项目招标投标具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开，即发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。
2.评标时按事先公布的标准对所有投标文件进行评审，这属于招投标要求遵循的( )原则。
A. 公开
B.公正
C. 公平
D. 诚实信用
【答案】 B
【解析】所谓公正，就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。
3.招标管理中的公平的原则是指( )。
A.工程项目的招标要具有较高的透明度
B.给予所有投标人平等的权力
C.评标时按事先公布的标准评审
D.当事人应当正确行使权力和履行义务
【答案】 B
【解析】A.工程项目的招标要具有较高的透明度——公开原则
C.评标时按事先公布的标准评审——公正原则
D.当事人应当正确行使权力和履行义务——诚实信用原则
4.工程项目招标代理机构应当具备的条件主要有( )。
A.有从事招标代理业务的营业场所
B.有从事招标代理业务的相应资金
C.有能作为评标委员会成员人选的老师库
D.有能编制投标文件的专业力量
E.与国家机关不存在利益关系
【答案】ABCE
【解析】招标代理机构应当具备下列条件：
(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;
(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
(3)有符合《招标投标法》第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的老师库。
5.关于招标代理的说法，错误的是( )。
A. 招标代理机构与国家机关不得存在利益关系
B. 招标代理机构必须具备相应的招标代理资格
C. 招标代理机构老师库人员不能进入项目评标委员会
D. 未经招标人同意不得转让招标代理业务
【答案】C
【解析】C.不能进入→可以进入。
6.下列关于工程项目委托招标的说法，正确的是( )。
A.行政机关可以作为出资人成立招标代理机构
B.委托招标时招标人应与招标代理机构签订合同
C.具备自行招标条件的招标人可以委托招标
D. 招标代理机构不得无权代理或越权代理
E. 经招标人同意代理机构可接受同一项目的投标咨询
【答案】BCD
【解析】招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构不得接受同一招标项目的招标代理和投标咨询业务;未经招标人同意，不得转让招标代理业务。
7.依法必须进行招标的工程建设项目，凡应报送项目审批、核准部门审批、核准的，咨询工程师必须在编制的( )中列入有关招标的内容。
A.招标方案
B.可行性研究报告
C.招标文件
D.资金申请报告
E.项目申请报告
【答案】BDE
【解析】依法必须进行招标的工程建设项目，凡应报送项目审批、核准部门审批、核准的，咨询工程师必须在编制的项目可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中列入有关招标的内容。
8.实行审批制的项目，在工程项目可行性研究报告中需要列入的与招标有关的内容包括( )。
A. 项目进行招标的申请和理由
B. 项目的具体招标范围
C. 项目拟公开招标的理由
D. 项目拟采用的招标方式
E. 项目拟采用的招标组织形式
【答案】BDE
【解析】在项目可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中需要列入的招标内容包括：
(1)具体招标范围(全部或者部分招标)：
(2)招标组织形式(委托招标或者自行招标)，拟自行招标的，还应按照规定报送书面材料;
(3)招标方式(公开招标或者邀请招标)，国家发改委确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由做出说明;
(4)其他有关内容，按照法律规定可以不进行招标的建设项目，咨询工程师在编制可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中也必须提出不招标的申请，并说明不招标原因。
9.咨询工程师应在招标实施阶段完成的工作是( )。
A.拟定具体的招标方式
B.制定具体的评标标准
C.推荐中标候选人
D.与中标人签订合同
【答案】B
【解析】A.拟定具体的招标方式是咨询工程师在可研阶段完成的工作;C.推荐中标候选人是评标委员会的工作。D.与中标人签订合同应由招标人负责，咨询工程师只起到协助作用。
10.咨询工程师在工程项目招标投标管理中的工作主要包括( )。
A.负责组建评标委员会
B.确定招标方式
C.拟定具体的评标原则和标准
D.编制拟采用的合同条件
E.与中标人进行合同谈判
【答案】BCD
【解析】A.负责组建评标委员会;E.与中标人进行合同谈判。均应由招标人负责，咨询工程师只起到协助作用。
第二节 工程项目招标范围和程序
1.下列属于基础设施项目的有( )。
A.体育场馆项目
B.邮政建设项目
C.电力建设项目
D.水库建设项目
E.医院建设项目
【答案】BCD
【解析】AE属于公用事业项目。关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：
(1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
(2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目;
(4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
(6)生态环境保护项目;
(7)其他基础设施项目。
2.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，下列工程项目中，属于公用事业项目的是( )。
A.防洪排涝项目
B.污水排放项目
C.垃圾处理项目
D.供热供气项目
【答案】D
【解析】ABC属于基础设施项目。关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：
(1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
(2)科技、教育、文化等项目;
(3)体育、旅游等项目;
(4)卫生、社会福利等项目;
(5)商品住宅，包括经济适用住房;
(6)其他公用事业项目。
3.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，( )不属于使用国际组织或外国政府资金的项目。
A.使用国家对外借款项目
B.使用外国政府贷款项目
C.使用国际组织援助资金项目
D.使用世界银行贷款项目
【答案】A
【解析】A属于国家融资项目。使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：
(1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
(2)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
4.有权规定本地区必须进行招标的工程项目的具体范围和规模标准的是( )。
A.省级人民政府
B.省级发展改革主管部门
C.地市级人民政府
D.地市级发展改革主管部门
【答案】A
【解析】省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但也不得缩小上述规定的必须进行招标的范围。
5.下列工程建设项目，经批准可以不进行施工招标的包括( )。
A.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的特殊情况
B.施工主要技术采用特定的的专利或者专有技术
C.采购人依法能够自行建设
D.在建工程追加的附属小型工程，原中标人仍具备承包能力
E.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设
【答案】CE
【解析】依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：
(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标;
(2)施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术;
(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设;
(4)采购人依法能够自行建设;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求;
(6)国家规定的其他情形。
6.对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在( )提出。
A.第二阶段
B.第一阶段
C.第一或第二阶段
D.评标阶段
【答案】A
【解析】对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
7.咨询工程师在招标阶段的工作主要包括：①招标资格备案;②发布招标信息;③发出招标文件;④进行资格预审;⑤召开答疑会。正确的实施顺序是( )。
A.①→②→③→④→⑤
B.①→②→④→③→⑤
C.②→①→④→③→⑤
D.②→④→①→③→⑤
【答案】B
【解析】招标资格与招标备案→招标方式确定→发布招标公告或发送投标邀请书→编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请文件→资格预审，确定合格的投标申请人→发放招标文件→踏勘现场→投标预备会(答疑会)→投标文件的编制与提交→开标→组建评标委员会→评标→招标评标情况书面报告及备案→定标→签署合同协议。
8.某工程项目招标工作包括：①发布招标信息;②确定招标方式;③进行资格预审;④投标预备会;⑤发出招标文件;⑥进行现场踏勘。正确的顺序是( )。
A.①→②→③→④→⑤→⑥
B.②→①→③→⑤→⑥→④
C.②→①→⑤→③→⑥→④
D.①→②→③→⑤→④→⑥
【答案】B
【解析】招标资格与招标备案→招标方式确定→发布招标公告或发送投标邀请书→编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请文件→资格预审，确定合格的投标申请人→发放招标文件→踏勘现场→投标预备会(答疑会)→投标文件的编制与提交→开标→组建评标委员会→评标→招标评标情况书面报告及备案→定标→签署合同协议。
9.依法必须招标的工程建设项目，施工招标应当具备的前提条件不包括( )。
A.初步设计概算已获批准
B.项目资金来源已经落实
C.有招标所需的设计图纸
D.有施工方案
【答案】D
【解析】依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
(1)招标人已经依法成立;
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;
(3)有相应资金或资金来源已经落实;
(4)有招标所需的设计图纸及技术资料。
10.某燃气项目招标人自行招标应具备的条件中不包括( )。
A.招标人有项目法人资格
B.招标人有从事同类工程招标的经验
C.拥有2名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员
D.具有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业技术力量
【答案】C
【解析】由国家发改委审批、核准(含经国家发改委初审后报国务院审批)依法必须进行招标的工程建设项目，招标人自行办理招标的，应具备下列条件：
(1)具有项目法人资格(或者法人资格);
(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;
(4)拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员;
(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
11.依法必须进行公开招标的项目，有下列( )情形之一的，可以邀请招标。
A.项目技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择
B.涉及抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标
C.涉及国家安全、国家秘密
D.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
E.项目受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择
【答案】ABDE
【解析】依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标：
(1)项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;
(2)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标;
(3)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
12.招标公告在何种媒体上发布直接决定了招标信息的传播范围，进而影响到招标的( )。
A.竞争程度
B.招标期限
C.组织形式
D.招标效果
E.投标策略
【答案】AD
【解析】招标公告在何种媒介上发布，直接决定了招标信息的传播范围，进而影响到招标的竞争程度和招标效果。
13.某垃圾填埋场项目招标人拟自行招标，应在发布招标公告的( )前，向有关行政部门办理备案手续。
A.3日
B.3个工作日
C.5日
D.5个工作日
【答案】C
【解析】依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目，招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政监督部门备案。
14.工程项目投标邀请书应至少载明的内容有( )。
A.招标人的资格
B.投标人的名称
C.投标人的资质等级
D.招标文件的收费
E.招标项目的资金来源
【答案】CDE
【解析】资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中应当至少载明下列内容：
(1)招标人的名称和地址;
(2)招标项目的建设内容、建设规模、资金来源;
(3)招标项目的实施地点和工期;
(4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
(5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
(6)对投标人资格条件的要求。
15.招标人可以在( )中，要求对投标申请人进行资格审查。
A.招标文件
B.投标邀请书
C.答疑文件
D.招标邀请书
【答案】B
【解析】招标人可以在招标公告或者投标邀请书中，要求对投标申请人进行资格审查。
16.资格后审是在( )对投标人进行资格审定，淘汰不合格的投标人。
A.开标以前
B.开标以后
C.开标同时
D.评标以后
【答案】B
【解析】资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查;资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。
17.对投标申请人的资格审查内容包括审查投标申请人是否具有( )。
A.良好的信誉
B.承担过类似项目的经验
C.符合要求的施工方案
D.符合要求的设备能力
E.履行合同的能力
【答案】ABDE
【解析】无论是资格预审还是后审，都是主要审查投标申请人是否符合下列条件：
(1)具有独立订立合同的权利;
(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;
(3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;
(4)在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;
(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。
18.招标人有下列( )行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息
B.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商
C.依法必须进行招标的项目限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式
D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准
E.设定的商务条件与招标项目的具体特点不相适应或者与合同履行无关
【答案】ABDE
【解析】招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
19.工程项目招标过程中的现场踏勘工作应了解的主要内容不包括( )。
A.施工现场的总图布置情况
B.施工现场的水文情况
C.施工现场的污水排放情况
D.施工现场的气候条件
【答案】A
【解析】投标申请人对影响工程施工的现场条件进行全面考察，至少了解下列内容：
(1)施工现场是否达到招标文件规定的条件;
(2)施工的地理位置和地形、地貌管线设置情况;
(3)施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况;
(4)施工现场的气候条件，如气温、湿度、风力等;
(5)现场的环境，如交通、供水、供电、污水排放等;
(6)临时用地、临时设施搭建等，即工程施工过程中临时使用的工棚，堆放材料的库房以及这些设施所占的地方等。
20.自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于( )日。
A.15
B.20
C.30
D.5
【答案】D
【解析】自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
21.下列工程项目中，适合采用资格后审方式对投标人进行资格审查的是( )。
A.工程技术复杂的项目
B.工期要求较紧的项目
C.投标人数量过多的项目
D.可以直接发包的项目
【答案】B
【解析】对于一些工期要求比较紧，工程技术、结构不复杂的项目，为了争取早日开工，可不进行资格预审，而进行资格后审。
第三节
1.投标文件一般包括下列( )内容。
A.投标函
B.投标报价
C.商务和技术偏差表
D.施工组织设计
E.投标有效期
【答案】ABCD
【解析】投标文件一般包括下列内容：
(1)投标函;
(2)投标报价;
(3)施工组织设计;
(4)商务和技术偏差表。
2.下列关于投标保证金的表述中，错误的是( )。
A.依法必须进行施工招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金可以从其任一账户转出
B.招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金
C.投标保证金不得超过项目估算价的2%
D.投标保证金有效期应当与投标有效期一致
【答案】A
【解析】招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行施工招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
3.某项目的投标总价为4500万元，投标保证金不得超过( )万元。
A.45
B.68
C.80
D.90
【答案】C
【解析】投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元人民币。
4.下列关于投标文件补充、修改或撤回的表述，错误的是( )。
A.投标文件的补充和修改内容应当密封，可以在投标截止日期之后送达
B.在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得撤销其投标文件
C.在投标截止日期之后，投标人有权撤回已经送达的投标文件。
D.如果在投标截止日期之前放弃投标，招标人不得没收其投标保证金。
【答案】A
【解析】投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
5.招标文件应规定一个适当的投标有效期。投标有效期的起始时间是( )。
A.提交投标文件之日
B.发出招标文件之日
C.资格审查结束之日
D.提交投标文件截止之日
【答案】D
【解析】投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。
6.招标人在发出招标文件后可以做的工作主要有( )。
A.修改招标文件
B.澄清招标文件
C.自行终止招标
D.组织踏勘现场
E.改变招标方式
【答案】ABD
【解析】招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
7.关于标底和最高投标限价的说法，错误的是( )。
A.招标人不得设有最高投标限价
B.招标人不得规定最低投标限价
C.标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件
D.标底只能作为评标的参考，不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件
【答案】A
【解析】招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
8.关于联合体的说法，错误的是( )。
A.联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标
B.资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效
C.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力
D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级
【答案】 D
【解析】两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
9.关于工程项目开标的说法，正确的是( )。
A.开标时间应与提交投标文件的截止时间一致
B.开标时应邀请能参加开标的部分投标人参加
C.开标时应由招标人或其代表检查投标文件密封情况
D.开标后收到的投标文件也应当众拆封、宣读
【答案】A
【解析】开标应由招标人主持，邀请所有投标人参加。
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
10.下列投标文件中，招标人应当拒收的是( )。
A.在提交截止时间后送达的投标文件
B.以低于成本价竞标的投标文件
C.明细不符合技术标准的投标文件
D.投标人名称与资格预审时不一致的投标文件
【答案】A
【解析】投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收：
(1)逾期送达;
(2)未按招标文件要求密封。
11.招标文件要求中标人提交履约担保的，招标人( )。
A.应向中标人提交少于履约担保的工程款支付担保
B.应向中标人提交多于履约担保的工程款支付担保
C.应向中标人提交于履约担保同等数额的工程款支付担保
D.没有必要向中标人提交任何担保
【答案】C
【解析】招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交;拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
12.下列关于招标各项工作期限的表述中，正确的是( )。
A.自招标文件发出至提交投标文件截止最短不得少于20日
B.招标人中标人应在中标通知书发出后20日内签订合同
C.应在评标委员会提出书面评标报告后10日内确定中标人
D.招标人应在中标通知书发出后10日内完成招标备案
【答案】A
【解析】B.招标人中标人应在中标通知书发出后20日内签订合同——30日内
C.应在评标委员会提出书面评标报告后10日内确定中标人——15日内
D.招标人应在中标通知书发出后10日内完成招标备案——15日内
13.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件进行必要的澄清，澄清的内容主要有( )。
A.招标文件中含义不清的内容
B.有明显文字和计算错误的内容
C.同类问题表述不一致的内容
D.技术措施的遗漏
E.投标报价中的缺项
【答案】ABC
【解析】评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。
14.投标文件有下列( )情形之一的，评标委员会应当否决其投标。
A.投标文件未经投标单位盖章或单位负责人签字
B.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
C.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外
D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
E.投标人串通投标
【答案】BCDE
【解析】投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;
(2)投标联合体没有提交共同投标协议;
(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;
(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;
(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;
(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
15.排名第一的中标候选人( )等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
A.放弃中标
B.因不可抗力提出不能履行合同
C.不按照招标文件的要求提交履约保证金
D.被查实存在影响中标结果的违法行为
E.拒绝招标人指定的分包人
【答案】ABCD
【解析】排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
16.中标通知书发出后，中标人( )，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
A.放弃中标项目的
B.无正当理由不与招标人签订合同的
C.在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的
D.拒不提交所要求的履约保证金的
E.拒绝招标人指定的分包人
【答案】ABCD
【解析】中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还;给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
17.招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书( )，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A.收到之日起15内
B.发出之日起15内
C.收到之日起30内
D.发出之日起30内
【答案】D
【解析】招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
第四节
1.履约保证金不得超过中标合同金额的( )。
A.5%
B.15%
C.20%
D.10%
【答案】D
【解析】履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
2.招标采购的货物必须符合规定的技术性能要求，这是( )原则的要求。
A.国产化
B.经济保证
C.进度保证
D.质量保证
【答案】D
【解析】质量保证原则。招标采购的货物必须保证质量，必须符合设计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求。
3.货物招标的经济原则是指在保证质量的前提下，注意保证招标货物的( )。
A.低成本
B.低使用消耗
C.低价格
D.供应进度
E.国产化
【答案】ABC
【解析】在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成本、低价格、使用时低消耗的原则。
4.招标人应在工程项目货物招标文件中规定非实质性要求和条件的( )。
A.允许偏差的最大范围
B.特殊技术要求
C.允许偏差的最高项数
D.可替代的方案
E.允许偏差的调整方法
【答案】ACE
【解析】招标人应当在招标文件中对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法。
5.下列关于货物招标投标的说法，正确的是( )。
A. 制造商可以将同品牌型号设备委托不同代理商参加投标
B. 对于能精确拟定其技术规格的货物一般采用两阶段招标
C. 对于技术简单的货物一般采用综合评估法进行评标
D. 拟进行分包的非主体设备范围应在招标文件中载明
【答案】D
【解析】A. 制造商可以将同品牌型号设备委托不同代理商参加投标——不可以
B. 对于能精确拟定其技术规格的货物一般采用两阶段招标——不能
C. 对于技术简单的货物一般采用综合评估法进行评标——复杂
6.关于货物招标文件的说法，正确的有( )。
A.招标文件中应标明拟招标货物的原产地
B.招标文件中必须提供拟采购设备的详细技术数据
C.招标文件中应对非实质性要求规定允许偏差的最小范围
D.招标文件中应载明主体设备进行分包的范围
E.招标文件中的实质性要求和条件应以醒目的方式标明
【答案】BDE
【解析】A.招标文件中应标明拟招标货物的原产地——不能标明
C.招标文件中应对非实质性要求规定允许偏差的最小范围——最大
7.下列关于货物招标文件的表述中，错误的是( )。
A.招标人的实质性要求和条件应以醒目的方式标明
B.招标文件中必须提供拟采购设备的详细技术数据
C.招标人应对非实质性要求规定允许偏差的最小范围
D.可进行分包的非主体设备范围应在招标文件中载明
【答案】C
【解析】C.招标人应对非实质性要求规定允许偏差的最小范围——最大
8.招标文件中的投标人须知一般包括下列( )内容。
A.总则
B.符合法律法规的声明
C.技术说明
D.货物采购单及其附件
E.价格
【答案】ACDE
【解析】招标文件中的投标人须知一般包括下列内容：
(1)总则。
(2)符合招标文件的声明。
(3)技术说明。
(4)货物采购单及其附件。
(5)价格。
9.对技术简单或技术规格、性能要求统一的货物进行招标，常用的评价方法是( )。
A.综合评审法
B.单一来源采购法
C.竞争性谈判法
D.经评审的最低投标价法
【答案】D
【解析】对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标，但最低投标价不得低于成本;对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。
第五节 工程咨询服务招标投标工作
1.工程咨询服务采购国际通常采用的评标方法主要有( )。
A.质量成本评估法
B.单一来源采购法
C.质量评估法
D.固定预算评估法
E.经评审的最低评标价法
【答案】ACDE
【解析】国际通常采用的评标方法主要有质量成本评估法、质量评估法、固定预算评估法、经评审的最低评标价法等
2.咨询服务范围非常明确，且咨询单位可以控制费用的项目，可以采用( )计算工程咨询服务费用。
A.总价法
B.成本加固定酬金法
C.工程造价百分比法
D.人月费单价法
E.按日计费法
【答案】ABC
【解析】工程咨询服务费用计算
咨询服务范围非常明确，且咨询单位可以控制费用的项目，可以采用总价法、工程造价百分比法，也可以采用成本加固定酬金法;咨询服务范围不太明确或难以准确确定范围的项目，可以按照咨询老师提供服务时发生的费用计费，采用人月费单价法、按日计费法及顾问费法更为适合。
第六节 电子招标投标
1.关于电子招标投标的表述，正确的是( )。
A.投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收
B.投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件
C.投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收
D.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件
E.因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件
【答案】ABC
【解析】投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。
投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
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