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【背景】
甲工程咨询单位接受委托,为某市编制国民经济和社会发展规划,提出了国内生产总值、九年制义务教育巩固率、耕地保有量、城镇登记失业率、城镇居民人均可支配收入、城镇保障性安居工程建设量等规划指示。
该市政府为了落实城镇保障性安居工程规划,改善低收入群体的居住条件,计划2013年建设10万平方米的廉租住房小区,以及小区道路和绿地等配套设施,解决2000户低收入居民的住房问题。建设资金主要来源于中央政府投资补助和地方政府配套资金。项目建设工作的主要内容包括:可行性研究、勘察设计、工程招标、工程施工、工程监理、竣工验收等。
甲工程咨询单位编制了该项目的可行性研究报告,内容包括:项目需求及目标定位、项目建设方案、项目实施方案、风险评价等。并采用逻辑框架法对项目进行了总体分析。
为保证项目顺利实施,项目业主要求工程施工阶段要有施工单位的工作记录和监理单位的监理报告。项目业主保留全部工程档案,所有工程资料都可以通过现场调查和文案调查获取。
【问题】
1、甲工程咨询单位在规划报告中提出的各项指标,哪些属于约束性指示?哪些属于预期性指示?
2、该廉租住房项目的可行性研究报告除上述已给出内容外,还应包括哪些?
3、列出该廉租住房项目垂直逻辑各层次的具体内容。
4、列出该廉租住房项目水平逻辑产出层次的客观验证指示和验证方法。
【答案】
1、约束性指标:耕地保有量、城镇登记失业率
预期性指标:国内生产总值,九年制义务教育巩固率,城镇居民人均可支配收入、城镇居民保障性安居工程建设量
2、还应包括:项目建设必要性、市场分析、投资估算、融资方案、财务分析、经济分析、经济影响分析、资源利用分析、土地利用及移民安置方案分析、社会评价、敏感性分析、结论和建议,还应包括政府投资方式、指标组织形式等。
3、重点逻辑:投入:中央政府补助和地方政府配套资金
产出:10万平方米廉租房小区,道路及绿地等配套设施
目的:解决2000户低收入居民的住房问题
目标:落实城镇保障性安居工程规划,改善低收入群体的居住条件
4、客观验证指标 验证方法
目标:改善低收入人群的居住条件 现场调查,文案调查
目的:2000户低收入居民住房问题 现场调查,文案调查
产出:10万平米廉租小区及配套 现场调查,文案调查
投入:投入资源的性质、数量 现场调查,文案调查