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第五节 索赔管理
一、索赔的概念
索赔是合同当事人根据有关规定，在合同实施中，对应由合同对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出给予补偿的要求。索赔的性质不是惩罚，属于经济补偿。索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系。
二、常见索赔内容
(一)承包商向业主的索赔
1.不利的自然条件与人为障碍引起的索赔
2.工程变更引起的索赔
3.工期延期的费用索赔
一是承包商要求延长工期;二是承包商要求偿付由于非承包商原因导致工程延期而造成的损失。因为工期和费用索赔并不一定同时成立。
4.加速施工费用的索赔
5.业主不正当地终止工程而引起的索赔
6.物价上涨引起的索赔(三种办法)
7.法律、货币及汇率变化引起的索赔
8.拖延支付工程款的索赔
FIDIC:贴现率+3%
9.不可抗力的后果
(二)业主向承包商的索赔
1.工期延误索赔
一般要考虑以下因素：
(1)业主盈利损失;
(2)由于工程拖期而引起的贷款利息增加;
(3)工程拖期带来的附加监理费;
(4)由于工程拖期不能使用，继续租用原建筑物或租用其他建筑物的租赁费。
2.质量不满足合同要求索赔
3.承包商不履行的保险费用索赔
4.对超额利润的索赔
包括工程量增加很多和法规变化导致承包商产生了超额利润
5.对指定分包商的付款索赔
6.业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔
【例8—13】(2012真题)FIDIC合同条件下，承包商可以同时索赔工期、成本和利润的情况是( )。
A.业主终止合同
B.现场发现有价值的文物
C.出现不利的现场条件
D.工程指令错误
[答疑编号950111080403]
【答案】D
【解析】FIDIC合同条件下，大部分情形承包商可以同时索赔工期、成本和利润，只能索赔工期和成本的情况有7种：业主引起的延误、妨碍、不可预见的物质条件、业主设备和材料、发现文物、暂停施工、法规改变、不可抗力。
三、索赔费用的计算
(一)索赔费用的组成
索赔费用的主要组成部分，同工程款的计价内容相似。按我国现行规定，建安工程合同价包括直接工程费、间接费、计划利润和税金。我国的这种规定，同国际上通行的做法还不完全一致。按国际惯例，建安工程合同价一般包括直接费、间接费和利润。直接费包括人工费、材料费和机械使用费;间接费包括工地管理费、保险费、利息、总部管理费等。
1.人工费
通常包含：额外工作、工效降低、加班、法定增长、窝工费等。
掌握教材例题。
2.材料费
通常包含材料用量增加和价格上涨、超期储存等。
材料费应包括运输费、仓储费，以及合理的损耗费用。
3.施工机械使用费
包含工作增加、工效降低、机械窝工。
窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算;如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。
4.分包费用
5.工地管理费
6.利息
四种情形四种计算标准。
7.总部管理费
三种计算方法。
8.利润
(二)索赔费用的计算方法
1.实际费用法
这种方法的计算原则是，以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿。
2.总费用法
实际总费用减去投标报价时的估算总费用，即为索赔金额。
3.修正的总费用
即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素。
四、索赔证据
五、索赔程序
时间性数据都是28天，即与索赔有关的时间都是28天。
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