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案例一:
某特大型中外合资经营石化项目生产的产品中包括市场急需的甲产品,经预测,在相当长的时期内,甲市场需求空间较大,项目的产出对市场价格影响不大,预测的目标市场价格为9000元/吨(含销项税),
在生产中需要乙,丙产品为原料,乙 产品 市场供应丰富,市场 含税价1170元/吨,不含税价1000元/吨。 丙产品市场紧张,经调查短期内难以充分供应,市场 含税价1170元/吨,不含税价1000元/吨。项目到目标市场运杂费为100元/吨。
该项目的可研中关于建设方案提出以下几条:
1、厂外配套工程中,为防止造成新的污染点,尽量不使用当地已有的条件和设施。
2、工厂维修设施是保证生产正常运转所不可缺少的配套工程,应尽量设置齐全,减少外协。
3、企业所用热源问题拟确定选择热源的次序为:余热利用热源,自建热源,当地集中供热设施热源富余能力,对集中热源进行改扩建。
4、对于工厂内的排水工程一般按照清污分流 的原则设置。对于饮用水,污水(含雨水,生活排污水)分开设置各系统和管道。
5、总图设计中,项目总用地面积10000平方米,其中行政办公用地3000平方米,生活服务设施用地5000平方米。请计算行政办公及生活服务设施用地所占比重指标,判断此布置是否合理?
6、投资强度计算公式采用:投资强度=项目固定资产总投资÷项目总建筑面积。
7、对于工厂建设,提出为了美化环境,征地和建设中要争取建造“花园式工厂”。
8、对于征地和布置,提出要结合场地地形、地质、地貌等条件,因地制由于地价上涨较快,要求多征少用,保证预留发展用地。
问题:
1、在进行经济分析时,甲乙丙的影子价格应如何确定?
2、在以上可研中八条提法,请问是否正确,不正确的请改正。
参考答案:
问题一:
甲产品采用含税(增值税销项税额)的市场价格为基础确定其出厂影子价格。该项目应该采用的 出厂影子价格为:
9000-100=8900(元/吨)
乙 产品市场供应丰富,用不含税价1000元/吨为影子价格。
1000-100=900(元/吨)
丙产品市场紧张,经调查短期内难以充分供应,用市场 含税价1170元/吨为影子价格。
问题二:
1:不正确。正确的是:在配套工程中要符合环保,防止造成新的污染点,但同时应充分利用当地已有的条件和设施,以及生产协作条件,力求减少工程量,节省投资;
2:不正确。 正确的是:工厂维修设施一般应在保证主要生产设备完好和正常生产的前提下,力求减少规模,有外协条件的尽量争取外协。
3:不正确, 正确的是:企业所用热源一般包括余热回收利用形成的热源、集中热源(如集中供热电厂、公用工程岛热源)、企业自备热源。热源选择受区域集中供热、生产装置余热回收利用、燃料供应等影响。选择热源的次序为:余热利用热源,当地集中供热设施热源富余能力,对集中热源进行改扩建, 自建热源。
4:不正确。排水工程一般按照清污分流,分质排放的原则设置。对于饮用水,污水(生活排污水),雨水都应分开设置各系统和管道。
5:此布置不合理。
行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积÷项目总用地面积×100%=(3000+5000)/10000=8%。
此布置不合理。按有关规定 工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。所以此布置不合理。
6:不正确。投资强度是指项目用地范围内单位面积固定资产投资额。计算公式为:
投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积
式中:项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款、相关税费,按万元计。项目总用地面积按公顷(万㎡)计。
7:不正确。工业项目绿化应按照国土资源部《工业项目建设用地控制指标(试行)》规定,严格控制厂区绿化率;用地范围内不得建造“花园式工厂”;同时工厂的绿地率应符合有关标准和规范。
8:不正确。对于征地和布置, 要结合场地地形、地质、地貌等条件,因地制宜并尽可能做到紧凑布置,最大限度地节约用地。做到近期相对集中,远期预留合理。对发展目标不确定的项目,其布置应有一定的弹性,近期建设要集中,避免过多过早占用土地,避免多征少用,早征迟用。
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案例二:
具有甲级工程咨询资质的A咨询公司应甲市政府的邀请,竞标甲市“十二五”国民经济和社会发展规划的编制。A咨询公司在投标文件中提出拟采用逻辑框架法进行该项规划研究,认为该方法作为一种有效的分析工具,完全可以代替进度计划、环境影响评价等具体方法;投标文件中的技术建议书包括了规划项目概述、投标单位概况、类似规划咨询经验、工作进度安排、咨询人员安排、需要市政府提供的协助等内容以及相关附件。
通过竞标,A咨询公司中标。
A咨询公司在编制规划前对甲市的宏观经济运行现状从产出、就业和价格三个方面进行了调研和讨论,其中有如下观点:
(1)由于当地关停并转了部分高耗能企业,导致该市出现了部分失业,因此该市没有实现充分就业。
(2)2010年物价水平上升了3.3%,处于严重的通货膨胀状态。
问题:
1.根据规划研究的一般要求,甲市“十二五”国民经济和社会发展规划应包括哪些方面的内容?
2.根据投标文件的一般要求,A咨询公司的技术建议书中还应包括哪些内容?
3.A咨询公司对逻辑框架法的认识是否正确?说明理由,并写出进行逻辑框架分析的步骤。
4.A咨询公司关于甲市宏观经济运行现状的两个观点是否正确?分别说明理由,并进一步判断上述因关停并转高耗能企业导致的失业是哪种类型的失业。
参考答案:
1.根据规划研究的一般要求,甲市“十二五”国民经济和社会发展规划应包括的内容:
(1)经济社会发展情况和面临的形势判断。
(2)规划期的指导思想和发展目标。
(3)规划期的主要任务。
(4)规划期的保障措施。
2.根据投标文件的一般要求,A咨询公司的技术建议书中还应包括的内容:
(1)对本项目的理解。
(2)对委托服务范围的理解与建议。
(3)完成任务的方法和途径。
(4)需要客户提供的协助。
3.A咨询公司对逻辑框架法的认识不正确。
理由:逻辑框架法是项目准备、实施和评价过程中的一种思维模式,不能代替效益分析、进度计划、经济和财务分析、环境影响评价等具体方法。
进行逻辑框架分析的步骤:
(1)利益群体分析。
(2)问题分析(反映实际情况)。
(3)目标分析(提出未来改善的情形)。
(4)对策分析(针对特定状态,比较不同的选择)。
4.A咨询公司关于甲市宏观经济运行现状的第一个观点不正确。
理由:充分就业并不意味着零失业率,因为摩擦性失业和结构性失业在动态经济中是不可避免的。
A咨询公司关于甲市宏观经济运行现状的第二个观点不正确。
理由:年物价水平上升速率在10%以内属于温和的通货膨胀;年物价水平上升速率在10%~100%属于严重的通货膨胀;年物价水平上升速率超过100%属于恶性的通货膨胀。
上述因关停并转高耗能企业导致的失业是结构性失业。
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