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(四)《上市公司收购管理办法》
1、转变监管方式,明确监管范围
2、规范收购人和出让人行为,解决上市公司收购中的突出问题
3、减少监管部门审批豁免权利,允许收购人限期限量增持
4、鼓励市场创新,允许换股收购
5、建立市场约束机制,强化财务顾问的作用
(五)《证券公司融资融券业务试点管理办法》
1、试点条件――7个
2、业务规则――7个
3、债券担保
4、权益处理
5、监督管理
(六)《证券投资者保护基金管理办法》
经国务院批准,中国证监会、财政部、人民银行与2005年6月30日联合发布《证券投资者保护基金管理办法》
1、证券投资者保护基金的来源
(1)上海、深圳两所在风险基金达到上限后,交易手续费的20%纳入基金
(2)所有中国境内的证券公司,按其营业收入的0.5%-5%缴纳.
(3)发行股票、可转债券时,申购冻结资金的利息收入
(4)依法向有关责任方追偿所得和从证券公司破产清算中受偿收入
(5)国内外机构、组织及个人的捐赠
(6)其他合法收入
2、基金的监督管理
基金依法运作,接受证监会的监督。建立科学的业绩考评制度和信息报告制度报送证监会、财政部、人民银行;证监会监督管理证券公司足额缴纳基金及项基金公司报送财务、业务等经营管理信息。
中国证券投资者保护基金有限公司设立的意义:一是保护投资者利益、特别是中小投资者利益;二有助于增强投资者的信心,防止个别公司的风险传递和扩散;三是使自律机构的必要补充,监测风险,推动证券公司积极稳妥地解决遗留问题和处置证券公司风险的作用;四是有利于建立证券投资者保护机制。
3、中国证券投资者保护基金有限责任公司――2005.8.30
第二节 证券市场的行政监管
一、证券市场监管的意义和原则
(一)证券市场的监管意义
1、保证投资者权益的需要
2、维护市场良好秩序的需要
3、发展和完善证券市场体系的需要
4、提高证券市场效率的需要
(二)证券市场监管的原则
1、依法管理:管理必须有法律依据和法律保障,明确划分各方面的权利和义务,保护市场参与者的合法权益
2、保护投资者利益
3、三公原则:公开 - 证券市场具有充分的透明度,实现市场信息公开化(不仅包括发行人、交易者,还包括监管者);公平 - 市场参与者具有平等的权利;公正 - 立法机构体现公平精神的法律法规政策,监管部门对市场参与者给予公正待遇,对违法行为的处理要公平进行
4、监管和自律相结合
二、证券市场监管的手段和目标
(一)证券市场的监管目标
运用和发挥证券市场机制的积极作用,限制消极作用; 保护投资者利益、保障合法的证券交易活动,监督机构合法经营; 防止人为操纵、欺诈等不法行为,维持市场正常秩序。
(二)证券市场监管的手段
1、法律手段
2、经济手段
3、行政手段
三、证券市场的监管机构:
(一)国务院证券监督管理机构
1、中国证券监督管理委员会
2、中国证监会的派出机构
(二)国务院证券监督管理委员会的职责和有权采取的措施
1、中国证监会的职责
2、中国证监会采取的措施