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针对资本市场如何服务新经济问题,全国政协委员、证监会副主席姜洋表示,证监会支持落实国家战略,对新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”产业,重点支持创新型、引领型、示范型企业。
中国证监会2日就修改《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的指导意见》公开征求意见。姜洋在接受中国证券报记者采访时表示,证券法赋予交易所权力,交易所加强一线监管。征求意见结束后,交易所会制定具体规则,做出具体的安排。
此外,姜洋强调,企业上市有需求都可以报,报了就审,但依法全面从严监管是根本原则。
姜洋4日在政协小组讨论会后表示,中国资本市场散户多,投资者保护是监管部门非常重视的事情,穿透式监管有利于保护投资者。中国证监会多年在推进穿透式监管,主要是一户一码和开户实名制,一户一码制是穿透式监管的基础,穿透式监管能够促进资本市场健康稳定发展,这一做法得到了IMF和国际证监组织的好评。
姜洋说,中国资本市场发展不能照搬照抄国际资本市场经验。受制于文化背景、经济发展阶段、资本市场环境等,中国资本市场和发达国家几百年形成的资本市场有很大不同。在这种情况下,一定要在学习借鉴国际经验的同时,根据中国国情和特点实行自己的市场制度。
姜洋透露,一户一码制度从上世纪90年代开始着手启动,十多年来慢慢完善,在沪港通、深港通的初期,各方对市场认识不太一致,未实行一户一码制度,通过不断沟通逐步完善,各方形成共识,无论是港交所还是沪深交易所,他们都认为这一制度有利于市场稳定发展。去年交易所要求,北上资金参与沪港通、深港通交易的资金要实行一户一码,与资本市场的穿透式监管制度相接轨。
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