丁市的E区和F区行政机关对于某企业的同一违法行为都认为自己有管辖权,且都已立案。依据《行政处罚法》的规定,应由( )管辖。
E 区行政机关
F 区行政机关
最先立案的行政机关
丁市人民政府指定的行政机关
第二十五条 两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。
对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
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