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响应阶段:报警与通报、人员疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策、外部求援。
- 恢复阶段:事故发生后进行。首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态然后逐步恢复到正常状态。
- 应急体系由组织体制、动作机制、法制基础和应急保障系统4部分组成。
- 组织体制:管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍。
- 动作机制:统一指挥、分组响应、属地为主、公众动员。
- 法制基础:法律(紧急状态法)、规章(应急管理条例)、政府令、标准
- 保障系统:信息通讯、物资装备、人力资源、经费财务
- 事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制。响应级别通常分3级:一级紧急情况:利用所有部门一切资源;二级:两或更多部门响应;三组:一个部门
- 应急响应程序:接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。
- 现场指挥系统模块化结构由指挥、行动、策划、后勤、资金/行政5个核心应急响应职能组成。
- 特种设备安全管理体制:综合监督管理与专项安全监察相结合的工作体制。
- 条例中称特种设备安全监督管理部门是指国家质量监督检验检疫总局及各级地方质量技术监督局。特种设备安全监督管理部门内设锅炉压力容器安全监察局(处、所)。
- 特种设备安全监察法规体系:“法律―行政法规―部门规章―规范性文件―相关标准及技术规定”5个层次。法律:安全生产法、劳动法、产品质量法和商品检验法;行政法规:特种设备安全监察条例、危险化学品安全管理条例。
- 特种设备安全监察制度:特种设备市场准入制度和特种设备安全监督检查制度。实施从设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监督检查。
- 特种设备安全监察的方式与内容:
1、行政许可制度,特种设备实施市场准入制度和设备准用制度。
2、监督检查制度,手段:通过检验发现其在设计制造安装维修改造中影响产品安全性能的质量问题;通过分析事故发生情况和定期检查发现的问题,用行政执法的手段纠正违法违规行为;通过广泛宣传提高全社会的安全意识和法规意识;发挥群众监督和舆论监督的作用加大对各类违法违规行为的查处力度。
3、事故应对措施,做好事故预防同时,将危机处理机制的建立作为安全监察工作的重要内容。危机处理机制包括:事故应急处理预案、组织和物资保证、技术支撑、人员的救援、后勤保障、建立与舆论界可按的互动关系等。
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