2019年中级注册安全工程师答疑:工程安全事故处理办法?

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问题：

工程安全事故处理办法?

答疑：

第一章 总则

第1条 为确保安全事故调查处理的顺利进行和总结事故发生原因，促进其它施工现场采取相应措施，防止同类事故的发生，制订本办法。

第2条 本办法适用于工程安全事故的处理。

第3条 本办法主要依据：

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)

4.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

5.《企业施工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令第75号)

6.《事故(事件)报告分析处理制度》(出自五洋《管理体系程序汇编》)

7.《应急准备与响应控制程序》(出自五洋《管理体系程序汇编》)

8.《职工伤亡事故报告制度》(出自五洋《工程施工管理制度》)

第4条 主要职责。

1.集团工程管理中心：负责事故上报上级主管部门、协调组织、配合调查、总结事故教训。

2.集团企业技术中心：负责安全事故涉及到技术方案的编制及督促落实。

3.区域公司工程部：负责事故上报集团公司、协调组织项目部配合调查、督促事故处理意见的执行、督促项目部整改和防护、总结事故教训。

4.项目部：负责启动事故相应的应急准备和响应预案、事故现场的保护、配合事故调查，执行事故处理意见、落实整改和防护措施、贯彻落实“四不放过”原则、总结事故教训，举一反三防止类似事故再次发生。

第二章 事故上报

第5条 安全事故分级如下：

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条，按生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

1.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

3.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

第6条 事故发生后，事故现场有关人员应立即向项目负责人报告，施工现场项目负责人接到情况报告后，应立即启动应急准备和响应预案并立即向分公司主管部门汇报情况(包括事故发生时间、地点、伤亡人数、初步直接经济损失)。

第7条 区域公司接到事故情况报告，一边向集团公司汇报，一边组织人员参加应急准备和响应。

第8条 集团工程管理中心对伤亡人数和初步估价的直接经济损失在1小时内由质安副总报告行业主管部门及行政机关。

第三章 事故调查

第9条 轻伤事故或轻微事件由事故发生单位、分公司组织调查，报集团工程管理中心备案。

第10条 一般级(以上)事故、事件由集团公司主管安全生产副总裁组织工程管理中心、办公室、区域公司、项目部等组成事故处理协调小组，积极主动地配合政府有关部门对事故的调查处理。

第11条 上级主管部门成立专项调查组，对事故进行调查。

第12条 集团工程管理中心、区域公司、项目部协助上级主管部门调查取证。

第四章 事故处理

第13条 政府专项调查组通过调查、取证，出具调查报告，并提出事故处理意见。

第14条 上级部门批复后，由项目部负责落实处理意见，执行防范和整改措施。区域公司、集团工程管理中心、企业技术中心监督执行。

第五章 总结

第15条 集团工程管理中心组织区域公司和项目部召开事故总结会，并将事故经验总结填写《安全事故总结记录表》，之后下发到各区域公司和项目部学习借鉴，促进其它施工现场采取相应措施，防止同类事故的发生，集团工程管理中心将《安全事故总结记录表》存档备案。

第16条 安全处理的的详细指导可参看《事故(事件)报告分析处理制度》(出自五洋《管理体系程序汇编》)、《职工伤亡事故报告制度》(出自五洋《工程施工管理制度》)。

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