不适用简易程序的案件：(1) 起诉时被告下落不明的; (2) 发回重审的；(3)当事人一方人数众多的；(4) 适用审判监督程序的; (5) 涉及国家利益、社会公共利益的；(6) 第三人起诉请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的； (7)其他不宜适用简易程序的案件。