根据政府采购法律制度
投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%
采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金
投标保证金应当以现金形式提交
本题考核投标保证金。招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。