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描述：贡献：在资产处置过程中，财政部门、主管部门、事业单位、平台企业在履行自身职责的同时，客观上形成了相互间的监督、制约机制，保证了资产处置过程的严谨和科学，避免了违规现象的发生。由于处置收入形成在平台企业，便于上缴财政，解决了处置收入收支两条线管理的难点。
辽宁省大连市行政事业单位报废固定资产处置体系“再添新丁”――明年1月起，大连市行政事业单位报废固定资产中无回收价值的非电子类资产，如废旧破损的桌椅、柜子、家具等，将统一由大连新天地环境清洁有限公司集中处置，处置过程中发生的费用与该公司可能获得的收益相抵。
大连市财政局政府资产处处长王琳告诉记者，该公司是大连市大件生活垃圾、装修垃圾处理业务独家经营许可企业。根据双方协议，该公司将大件垃圾回收后进行分类，对功能完好的旧家具安排帮扶贫困地区使用，对可进行资源再利用的部分进行再利用处理，对不可利用部分，由该公司运至垃圾处理厂。“这样既可以减少自行处置中发生的雇人雇车的费用，又避免直接堆放垃圾处理点造成的环境危害，同时挖掘了部分废旧家具的再利用价值。”王琳说。
“更重要的是，可以以此加强政府资产管理。”王琳介绍说，“比如说电子电器设备，从近年报废的情况来看，部分产品报废是因为配置无法满足特定工作需求，并不是无法使用。”为此，在2005年、2007年、2008年3次对各单位固定资产清查摸底的前提下，2009年该局下发通知，明确市本级行政事业单位在履行电子电器设备报废批准手续后，由政府采购确定的废弃物处理企业上门回收。在回收过程中，回收企业首先对申请报废的产品进行检测，对其中仍可使用的产品，财政局将其调拨到有需求的地区、部门和单位，待设备无法使用后，由上述企业进行无害化拆解处理。截至目前，大连市财政局对仍可使用设备调拨244件，涉及金额300余万元。2009年至2012年8月末，上述企业共计拉运报废设备370.977吨，涉及440户次，24734件，上缴财政26.6万元。
为加强对车辆的管理，并防止报废车辆流入市场，2009年末，该局还下发文件，要求报废车辆所在单位以函的形式向财政部门提出申请，财政部门审批后由车辆所在单位将车辆移交有资质的报废车辆回收企业，车辆处置收入全部上缴财政专户。截至目前，该市共处置报废车辆600余台。
据介绍，通过以上做法，大连市的资产处置工作实现了财政审批、单位参与、实物资产市场化处置。在资产处置过程中，财政部门、主管部门、事业单位、平台企业在履行自身职责的同时，客观上形成了相互间的监督、制约机制，保证了资产处置过程的严谨和科学，避免了违规现象的发生。由于处置收入形成在平台企业，便于上缴财政，解决了处置收入收支两条线管理的难点。
【合格标准】
