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第二节破产申请和受理$lesson$
一、破产界限
1、破产界限：指法院已宣告债务人破产的法律的标准也称破产的原因。
(1)企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照《破产法》的规定清理债务。破产界限的实质标准就是企业法人不能清偿到期债务。
(2)达到破产界限的企业法人，不一定立即就被宣告破产，还可以依照《企业破产法》规定的程序进行重整或和解。
二、破产申请
1、债务人的申请。债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以向人民法院提出“重整、和解或者破产清算”申请。
2、债权人的申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行“重整或者破产清算”申请。
3、清算人的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请“破产清算”。
4、破产案件由“债务人住所地”人民法院管辖。
解释：债务人住所地，是指债务人的主要办事机构所在地，债务人主要办事机构不明确的，由其注册地人民法院管辖。
(1)基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件;
(2)中级人民法院一般管辖地区、地级市(含本级)以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件;纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。
5、破产申请的形式
破产申请应以书面的形式提出。向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。
提示：债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况等。
【例题1】下列各项中，根据企业破产法律制度的规定，对企业破严有管辖权的是( )。
A、 债务人住所地人民法院
B、债权人所在地人民法院
C、破产财产所在地人民法院
D、债务合同履行地人民法院
答案：A
【例题2】某公司长期不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，对此下列说法正确的有( )。
A、该公司可以向人民法院提出重整
B、该公司可以向人民法院提出破产清算申请
C、该公司的债权人可以向人民法院提出和解
D、该公司的债权人可以向人民法院提出破产清算申请
答案：ABD
解析：《企业破产法》赋予债务人重整、和解或者破产清算申请权;赋予债权人重整或者破产清算申请权。
【例题3】债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。( )
答案：×
