本题考查农业保险的特点。

（1）涉及的范围大：决定了开办此类保险业务的机构必须经济实力雄厚

（2）受多重风险制约：自然风险、社会风险、道德风险。

（3）保经营投入大、赔付率高：需要政府给予扶持

（4）农业保险展业难度大

（5）农业保险是一种准公共物品。在市场经济体系中，人们需要的物品可以分为四类：私人物品，公共物品，自然垄断物品，共有资源。

农业保险是一种准公共物品，其效用不可分割，受益非排他，利益计算模糊。

因此农业保险不是私人物品。

但也不是绝对的公共物品，农业生产者想要使用农业保险需要向保险公司购买，付出一定的成本。

在市场经济体系中，没有外部性产品这样的说法，因此D项错误。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】农业保险和一般保险相同，都是谁投保、谁受益，所以农业保险具有一定的排他性。因为农业的风险性较大，所以使农业保险具有高风险、高赔付、高成本和低保额、低保单、低保障的特点，所以农业保险产品不存在竞争性，甚至难以有效供给。在实际中，政府支持农业的发展，农业保险作为政策性保险，给农户分担了风险，使农户能更愿意去进行农业生产，进而保障了社会农产品供给，所以农业保险的效用上具有不可分割性。

农业保险的高社会效益性和自身的低效益性反映了它具有明显的公益性，同时它又具有一定的排他性，因此，农业保险属于准公共物品的范畴。