此题考查对招标控制价的理解。

招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。《招标投标法实施条例》规定:“招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。”故A错误；

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）规定，国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人必须编制招标控制价。故B正确。招标控制价按照计价规范的规定编制，不应上调或下浮。故C错误。招标控制价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，D选项缺少税金，故D错误。

故此题正确答案为B。

【思路点拨】

招标控制价记住几个关键点即可。

①招标人设最高投标限价且应标明；

②国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人必须按照计价规范的规定编制招标控制价，且不能上调下浮；

③招标控制价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。