此题考查决策阶段业主或开发商风险。

由于项目决策阶段是研究工程建设必要性、技术可行性、经济合理性的关键时期，该阶段涉及的内外部环境复杂，风险因素众多,业主或开发商承担的风险一般包括：①国家宏观政策、产业政策及区域发展规划变动所引起的政策风险;②项目产品需求、价格和竞争等方面变化引起的市场风险；③国家和地区的居民教育程度和文化水平、风俗习惯等引起的社会文化风险;④与投资有关的法律风险;⑤投资决策组织机制、责任机制、动力机制、控制机制等方面不健全带来的内部决策机制风险等。由于项目决策阶段存在大量不确定因素，业主或开发商很容易做出错误的决定，产生风险损失。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】

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