本题考查财政赤字弥补方式的经济效应。

财政赤字产生排挤效应的实现机制在公债的不同发行方式下是有区别的。如果公债采用行政摊派的办法发行，排挤效应是通过行政手段强制实现的。通常情况是，政府通过行政摊派将公债分配给企业和个人认购，从而减少企业的投资和个人的消费,出现排挤效应。如果公债是自愿认购，那么这种排挤效应就是以非强制的方式来实现的。

具体有两种途径:

一种途径是直接实现，即政府有意识地通过提高公债利率或降低发行价格，来吸引企业或个人甚至商业银行认购公债，进而减少投资和消费，这是一种直接的排挤效应；

另一种途径是由于政府发债，增加了货币需求，在货币供给一定的条件下,导致利率上升，从而减少企业的投资和个人的消费，这是一种间接的排挤效应。

因此AC选项正确。

【思路点拨】财政部门通过发债来弥补财政赤字—考虑认购者差异带来的影响：

①如果认购者是家庭的，通常不会增加货币供给，因为这通常表现为货币购买力的转移。

②假如认购者是企业，一般不会增加货币供给，但企业认购公债后，如果出现流动资金严重不足，则会增加对商业银行的流动资金贷款需求；如果商业银行因此不能实现信贷收支平衡，就会迫使中央银行增加基础货币投放，从而增加货币供给。

③假如认购者是商业银行，能否增加货币供给，关键取决于商业银行认购公债后是否能实现信贷收支平衡，如果能实现信贷收支平衡，那么就不会增加货币供给；反之，则会增加货币供给。

④假如中央银行直接认购政府公债，那么其与财政向中央银行直接透支一样会增加货币供给量。