本题考查公债的发行管理权限。

C选项错误，举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】公债的发行管理权限是本章非常重要的一个内容，考频极高，此处总结十分重要的几句话：①在特定情况下，允许地方政府发行债券的；②地方政府按照量入为出、收支平衡的原则编制，初另有规定外，不列赤字；③地方政府举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常支出；④地方政府举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。