本题考察梯度渐进增长理论。

皮考克和魏斯曼在瓦格纳分析的基础上，提出了梯度渐进增长理论。

（1）认为公共收入和公共支出总是同步增长的。公共支出增长的因素有内在因素和外在因素两种。

（2）内在因素：公民所容忍的税收水平决定了公共收入水平，从而构成了政府扩大公共支出的约束条件。在正常条件下，在税收条件不变的情况下，随着经济的发展和国民收入的增加，政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势，政府支出随之上升。

（3）外在因素：财政收入因动荡原因（如战争、自然灾害）增加后，很难再降低。

选项AC是外在因素，选项D是经济发展阶段论的内容。

故此题正确答案为B。