本题考查预算需求方行为特征。

预算资金监督制衡方具有委员会决策机制的特点，故A项错误；

预算资金供给方具有双重的委托代理关系，故B项错误；

预算资金需求方有追求预算资金规模最大化的倾向，C项说法正确；

预算资金供给方有诱发设租寻租的可能，故D项错误。

故此题正确答案为C。

【思路点拨】预算资金需求方行为特征、预算资金供给方行为特征和预算资金监督制衡方行为特征是非常容易考察的点，重点在于其行为特征的辨析。这里总结其核心点：需求方，自身利益、预算规模最大化；供给方：双重委托代理关系，设租寻租；监督制衡方：代表人民利益、委员会决策机制、偏好加总。