本题考查政府预算相关利益主体及其行为特征。

预算资金需求方的特征有两点：

（1）总体上是追求自身利益的最大化即预算规模的最大化的利益集团。（2）有追求预算规模的最大化内在冲动。A项正确。

B项属于预算资金供给方的主要行为特征，错误。

C项属于预算资金制衡方的主要行为特征，错误。

D项属于预算资金制衡方的主要行为特征，错误。

故此题的正确答案为A。

【思路点拨】预算资金需求方行为特征、预算资金供给方行为特征和预算资金监督制衡方行为特征是非常容易考察的点，重点在于其行为特征的辨析。这里总结其核心点：需求方，自身利益、预算规模最大化；供给方：双重委托代理关系，设租寻租；监督制衡方：代表人民利益、委员会决策机制、偏好加总。