本题考查技术创新的含义。

技术创新不是技术行为，而是一种经济行为，A项错误。

技术创新是一项高风险活动。B项正确。

大部分技术创新需要2～10年的时间。C项正确。

由于科技创新具有正外部性，因此对于高技术创新，需要政府给予恰当的资助和支持，以避免企业投入的不足。D项正确。

故此题正确答案为A。

【思路点拨】

技术创新的特点包括以下五点：

（1）技术创新不是技术行为，而是一种经济行为。

（2）技术创新是一项高风险活动。

（3）技术创新时间的差异性。

（4）外部性。科技创新具有较强的正外部性。

（5）一体化与国际化。