本题考查的是：国际创新体系。

2006年我国颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年 ）》明确指出国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用（党的十八届三中全会改为决定性作用）、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。强调建设以企业为主体 、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。

故本题正确答案为D。

【思路点拨】

注意是以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，切实增强国家竞争力。