关于制定劳动规章制度的说法，不正确的是（ ）
劳动规章制度应当由工会制定
劳动规章制度应当经过民主程序制定
劳动规章制度应当在劳动行政部门领导下制定
劳动规章制度必须经劳动者同意方可制定
劳动规章制度要向劳动者公示
本题考查用人单位劳动规章制度。
劳动规章制度由用人单位制定，AC错误；
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动方面的直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，D错误；
劳动规章制度的效力（满足条件）包括：
（1）内容合法、不违背有关法律法规及政策
（2）经过民主程序制定，B正确；
（3）要向劳动者公示 ，E正确。
故此题正确答案为ACD。