考查均衡价格模型的运用-最高限价。

最高限价就是政府为某种产品规定一个具体的价格，市场交易只能在这一价格下进行。其目的是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本。A选项正确。

在我国，最高限价和保护价格均属于政府对市场价格的干预措施。B选项正确。

最高限价是低于均衡价格的，所以C选项错误，说的是保护价格，D选项正确。

【思路点拨】“降低某些生产者的生产成本”的理解为：如假设猪肉价格疯涨，政府出台猪肉实施最高限价措施，以此来保护消费者利益，刺激需求，同时保护生产者的利益，因为猪肉的进价也会随之降低，零售商和猪肉制品的其他厂商可以降低进货成本。

故此题正确答案为C。