考查外部性与市场失灵。

由于外部影响的存在，市场机制就不能有效地进行资源配置。对于产生外部经济的生产者来说，由于其私人收益小于社会收益，因而缺乏生产积极性，其产出水平就会低于社会最优产出水平。而对于那些产生外部不经济的生产者来说，由于其边际私人成本低于边际社会成本，于是倾向于扩大生产，其产出水平就会大于社会最优产出水平。即使在完全竞争条件下，由于存在外部性的影响，整个经济的资源配置也不可能达到帕累托最优状态。

BCD选项说法正确，A选项说法错误。

故此题正确答案为A。

【思路点拨】

“正的外部性”，即是“外部经济”的意思，

“负的外部性”，即是“外部不经济”的意思。