变化率约5%！2026年中级经济师《农业》新大纲已出！备考必看
环球网校·2026-06-29 11:25:30浏览 收藏
2026年中级经济师《农业》新大纲第3章新增了解乡村治理历史沿革与推进原则，第4章新增了解近期农村财政政策支出特点，第5章删除了解我国农业保险发展历程，第10章增加财务管理“方法”要求。本文将逐章说明2026年农业新大纲具体变动及分层备考用法。
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第1章 现代农业发展概论：无变化。含农业新质生产力内涵界定、基本特征与发展重点已在2025年考纲中新增，今年维持不变。
第2章 农产品质量安全：无变化。
第3章 乡村治理体系与治理能力现代化：新增“了解我国乡村治理的历史沿革和推进原则”，原掌握/了解层级其余内容不变。乡村治理演进脉络（如人民公社—村民自治—三治结合）为新增了解内容，可能以单选题考查。
第4章 农村财政与农业支持保护政策：新增“了解近期我国农村财政政策的支出特点、取得的经验、面临的问题”，原掌握农产品价格支持政策和农业补贴政策沿革不变。近年财政支农支出结构变化（如高标准农田、种业振兴投入占比提升）可能结合选择题考查。
第5章 农村金融与农业保险：删除“了解我国农业保险的发展历程”，其余内容（风险/保险/农业风险/农业保险概念类别特征、经营模式、再保险）不变。重点仍为农业保险险种辨析(种植险/养殖险/森林险)及政策性保险与商业性保险区别。
第6章 农产品供求与贸易：无变化。
第7章 农业投资项目评估：无变化。
第8章 农村集体经济统计：无变化。
第9章 农村集体经济组织会计实务：无变化。
第10章 农业企业财务管理：增加“方法”（理解农业企业财务管理概念、目标、主要内容、方法及影响因素），原掌握筹资、投资、利润分配分析及财务指标分析不变。财务管理方法通常指比较分析法、比率分析法、趋势分析法、因素分析法等，按“理解”层级掌握即可。
大纲无实质框架变动代表命题范围锁定，但2026年版教材预计7月上旬出版，可能根据最新《乡村振兴促进法》实施条例、农业保险监管新规、农村集体经济组织财务制度更新案例与数据。建议先按2025版教材学习无变动章节（第1、2、6、7、8、9章），待新教材上市后专攻微调章节（第3、4、5、10章）并对照变动解析补漏。
按大纲分层复习：大纲中“掌握”（如现代农业发展模式、农产品供求均衡蛛网理论、农业投资项目财务与国民经济评价、村集体经济组织会计科目运用）为高频核心，约占卷面60%至65%；“理解/辨别”（如农业风险分类、统计指标分类）为中频;“了解”（如乡村治理历史沿革、财政支农特点）为低频。新增微调内容按“了解/理解”层级掌握，通常也会在当年试题中出现。
中国人事考试网已公布2026年度中级经济师考试大纲，可供考生免费下载。中国人事出版社2026年版官方教材预计7月第一周起陆续发行。全国统一报名入口将于7月22日8:00开放、8月12日24:00关闭（各省份在此范围内错峰安排具体时段，不设补报），缴费成功方视为报名完成。全国统考安排在11月7日、8日，采用机考形式分4个批次进行，考生具体考试批次与时间以准考证信息为准。
测查应试人员是否理解和掌握习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，是否理解和掌握现代农业发展、农产品质量安全、乡村治理体系与治理能力现代化、农村财政与支农政策、农村金融与农业保险、农产品供需与贸易影响、涉农项目投资与融资、农村集体经济统计、村集体经济组织会计、农业企业财务管理等相关的原理、方法、技术、规范等，以及是否具有从事农业经济专业实务工作的基础知识和能力。
1.现代农业发展概论。理解现代农业的内涵理念、基本特征、主要类型，掌握现代农业的发展模式、发展规律、建设条件，了解我国现代农业发展经历的阶段、取得的进展、面临的矛盾，了解推进我国农业农村现代化建设的策略和措施，理解农业新质生产力的内涵界定、基本特征、发展重点。
2.农产品质量安全。理解农产品质量安全的概念和发展规律、农产品质量安全体系的内涵和构成，掌握农业标准化的内容和农产品质量安全标准的类别，了解我国农产品质量安全监管体系和检测体系，了解农产品质量安全预警类别和追溯体系，理解农产品质量安全认证体系的内涵及认证依据，了解农产品质量安全认证的特点。
3.乡村治理体系与治理能力现代化。掌握乡村治理的概念与内涵，了解我国乡村治理的历史沿革和推进原则，了解我国乡村治理组织的类型、特征及其在乡村治理中的定位与作用，了解加强和改进我国乡村治理的相关内容，了解我国乡村治理的政策演进，理解提升乡村治理效能、推进乡村治理体系和治理能力现代化的举措。
4.农村财政与农业支持保护政策。了解财政的范畴与概念、财政支农的意义与原则，理解农村财政政策的实施目标、主要工具、支持内容、支持领域，了解近期我国农村财政政策的支出特点、取得的经验、面临的问题，了解我国主要农业支持保护政策的演变，掌握我国农产品价格支持政策和农业补贴政策沿革，了解完善我国财政支农政策的思路、原则、措施。
5.农村金融与农业保险。理解农村金融的含义、特点和体系构成，理解小额信贷的含义、特点和起源，了解我国农村金融体系现状，了解主要新型农村金融机构和小额贷款公司的准入条件、经营特点和功能作用，了解农民专业合作社的金融服务情况，了解农村数字金融和农村普惠金融的概念与发展模式，掌握风险、保险、农业风险和农业保险的概念、类别和特征，了解我国农业保险的经营模式和发展现状，了解再保险概念与分类、我国农业再保险的发展情况。
6.农产品供求与贸易。理解农产品需求和供给的概念和影响因素，掌握农产品需求函数、需求曲线、需求规律、需求弹性和需求特殊性，掌握农产品供给函数、供给曲线、供给规律、供给弹性和供给特殊性，理解农产品供求均衡的概念，了解农产品供求均衡的形成和变动，掌握农产品供求均衡的蛛网理论和供求均衡价格应用，了解农产品关税、出口补贴和进口配额的影响。
7.农业投资项目评估。掌握农业投资项目的概念和特点，熟悉农业投资项目决策分析的内容，掌握农业投资项目财务评价和国民经济评价的内容与区别，掌握财政投资农业项目的财务评价和国民经济评价的必要性与评价内容，了解农业投资项目风险分析的内容，掌握互斥项目方案比选的原则与方法，了解农业投资项目社会评价和生态环境影响评价的内容。
8.农村集体经济统计。理解农村集体经济统计的概念、目的、调查对象、调查单位和主要内容，理解农村集体经济的统计程序和统计方法，掌握统计指标的分类，掌握农村集体经济组织相关统计报表的填写方法及利用统计数据进行报表分析。
9.农村集体经济组织会计实务。理解村集体经济组织会计核算的主要内容和基本要求，掌握村集体经济组织资产、负债、所有者权益、收入、成本、费用、收益以及收益分配会计科目的使用和会计核算实务，掌握利用财务会计报告分析村集体经济组织经济活动的方法。
10.农业企业财务管理。理解农业企业财务管理的概念、目标、主要内容、方法及影响因素，掌握农业企业开展筹资、投资和利润分配等活动的分析方法及相关实务，掌握运用农业企业财务指标分析农业企业财务状况的方法。
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