2023年中级经济师第九章重点内容：就业、失业的含义及统计

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1.就业含义就业是一定年龄段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。就业从三个方面进行界定，即

(1)就业者条件，指一定的年龄；

(2)收入条件，指获得一定的劳动报酬或经营收入；

(3)时间条件，即每周工作时间的长度。

【提示】我国就业人口是指16周岁以上，从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员。2.失业含义失业是指有劳动能力并愿意就业但在目前没有从事有报酬或收入的工作的现象。按照国际劳工组织的统计标准，凡是在规定年龄内在一定期间内(如一周或一天)属于下列情况的均属于失业人口：

(1)没有工作；

(2)当前可以工作，就是当前如果有就业机会，就可以工作；

(3)正在寻找工作，就是在最近的期间采取了具体的寻找工作的步骤。比如到公共的或私营的就业服务机构登记、到企业求职或通过刊登求职广告等方式寻找工作。

【提示】我国城镇登记失业人口是指有非农业户口，在一定的劳动年龄内(16周岁至退休年龄)，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地公共就业服务机构进行失业登记的人员。

3.失业水平的统计

(1)发达国家失业水平的统计指标发达国家，失业率是反映一个国家或地区劳动力资源利用状况的最重要的指标。发达国家失业率=失业总人数/民用劳动力总人数就业率=就业人口/民用成年人口总数

(2)我国失业水平的统计指标我国统计部门计算和公布的就业和失业水平方面的指标主要是城镇登记失业率。2018年我国首次公布城镇调查失业率。

4.自然失业率从一个较长期的变动趋势来看，在某一个国家或地区，总存在一个正常的失业率，这就是自然失业率，是指劳动力市场供求处于均衡状态，价格总水平处于稳定状态的失业率。经济学家弗里德曼把它定义为经济处于充分就业状态时的失业率;斯蒂格利茨把它定义为通货膨胀率为零时的失业率。由于自然失业率和是否存在通货膨胀有关，因此现在一般把它称为“非加速通货膨胀失业率”，这是宏观经济分析的一个重要概念。

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