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【知识点】政府预算的职能—反映、监督和控制
1.反映政府部门活动
政府预算反映和规定了政府在预算年度内的工作或活动范围，方向和重点。
2.监督政府部门收支运作情况的功能
作为我国各级人民代表大会审议的重要文件，政府预算是人大代表和人民群众监督政府收支运作的途径和窗口。
3.控制政府部门支出的功能
由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。只有在授权范围内的支出，才是合法和有效的。超出授权范围的支出，即便是必需的也要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审议、批准。
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【多选题】
关于政府预算的表述正确的有( )。
A.政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的年度财政收支计划
B.政府决算是政府理财的主导环节和基本环节
C.政府预算的编制反映政府对财政收支计划的安排，预算的执行是财政收支的筹措和使用的过程，决算是政府预算执行的总结
D.超出授权范围内支出，即便是必需的也要以预算草案的形式提交同级人民代表大会审议批准
E.政府预算反映和规定了政府在预算年度内的活动范围、方向和重点
【答案】ACE
【解析】政府预算(而不是政府决算)是政府理财的主导环节和基本环节，B项错误。超出授权范围内支出，即便是必需的也要以预算调整案的形式提交同级人民代表大会常务委员会审议批准，D项错误。
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