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改扩建项目的经济评价分为财务评价和国民经济评价。财务评价进行盈利能力分析、清偿能力分析;对涉及外汇收支的项目,还应进行外汇平衡分析。财务评价计算的指标有财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资利润率、投资利税率、资本金利润率、资产负债率、固定资产投资借款偿还期、流动比率、速动比率。国民经济评价进行盈利能力分析;涉及产品出口创汇及替代进口节汇的项目,还应进行外汇效果分析。国民经济评价计算的指标有经济内部收益率、经济净现值、经济外汇净现值、经济换汇(节汇)成本。
盈利能力分析和外汇效果分析应采用有无对比法,以增量指标作为判断项目财务可行性和经济合理性的主要依据。必要时,也可计算项目的总量效益指标。
改扩建项目的盈利能力分析从本质上说是对“建项目”和“不建项目”两个方案进行比较,优选其中一个方案。方案比较最基本的方法是差额分析,在这里,也就是“有项目”相对于“无项目”的有无对比,增量计算。通过盈利能力分析指标可以反映项目在财务上和经济上是否合理,是否应该投资建设。因此,盈利能力分析的结论对投资决策起主导作用。
进行有无对比、增量计算时,可选用以下两种方法之一。
(1)先计算改扩建后(即“有项目”)以及不改扩建(即“无项目”)两种情况下的效益和费用,然后通过这两套数据的差额(即增量数据,包括增量效益和增量费用),计算增量指标。
(2)有些改扩建项目,如新建生产车间或生产线,新增一种或数种产品,其效益和费用能与原有企业分开计算的,可视同新建项目,直接采用增量效益和增量费用,计算增量指标。
清偿能力分析和外汇平衡分析是在现状的基础上对项目实施后的财务状况作出评价。分析的范围原则上是整个企业而不仅仅是项目本身。
在计算固定资产投资借款偿还期时,偿还借款的资金来源不仅包括项目新增的可用于还款的资金,还可以包括原有企业所能提供的还款资金。
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