关于招标文件的编制，下列说法中错误的是（ ）。
当未进行资格预审时招标文件应包括招标公告
应规定重新招标和不再招标的条件
最高投标限价应在发布招标文件时一并公布
投标人须知前附表与投标人须知正文内容有抵触的以投标人须知前附表为准
【内容考查】本题考查的是施工招标文件的编制内容。
【选项分析】投标人须知前附表与投标人须知正文内容有投标人须知主要包括对于项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求，在正文中的未尽事宜可以通过“投标人须知前附表”进行进一步明确，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必与招标文件的其他章节相衔接，并不得与投标人须知正文的内容相抵触，否则抵触内容无效。
【名师点拨】本题要求选择错误的。