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投资估算的编制
一、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
(一)项目决策与工程造价的关系
(1)项目决策的正确性是工程造价合理性的前提;
(2)项目决策的内容是决定工程造价的基础;
(3)项目决策的深度影响投资估算的精确度;
(4)工程造价的数额影响项目决策的结果。
(二)项目决策阶段影响工程造价的主要因素
1. 建设规模
在项目决策阶段应选择合理的建设规模,以达到规模经济的要求。但规模扩大所产生效益不是无限的,它受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。制约项目规模合理化的主要因素包括市场因素、技术因素以及环境因素等几个方面。
(1)市场因素。市场因素是确定建设规模需考虑的首要因素,市场因素又可以进一步细分为市场需求状况、市场供应状况、市场价格分析和市场风险分析。
(2)技术因素。包括生产技术和管理技术两个方面。
(3)环境因素。包括政策因素、燃料动力供应、协作与土地条件、运输及通信条件等。政策因素包括产业政策、投资政策、技术经济政策,以及国家、地区及行业经济发展规划等。
2. 建设地区及建设地点(场址)
(1)建设地区的选择。建设地区选择是指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在哪个区域范围的选择。建设地区的选择要遵循两个基本原则:①靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则,但这一原则并不是意味着项目安排在距原料、燃料提供地和产品消费地的等距离范围内,而是根据项目的技术经济特点和要求,具体对待;②工业项目适当聚集的原则。
(2)建设地点的选择。建设地点选择是指对项目具体坐落位置的选择。厂址选择时的费用分析包括项目投资费用分析和项目投产后生产经营费用比较。
3. 技术方案
技术方案选择的基本原则:先进适用、安全可靠、经济合理。技术方案选择的内容包括:生产方法选择、工艺流程方案选择、工艺方案的比选。生产方法直接影响生产工艺流程的选择。
4. 设备方案
在设备选用中,应注意处理好以下问题:
(1)要尽量选用国产设备。
(2)要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。
(3)要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。
(4)要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题。
5. 工程方案
工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础上,研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案,包括对于建筑标准的确定。工程方案选择应满足的基本要求包括:满足生产使用功能要求;适应已选定的场址(线路走向);符合工程标准规范要求;经济合理。
6. 环境保护措施
环境治理方案比选的主要内容有:技术水平对比;治理效果对比;管理及监测方式对比;环境效益对比。
二、投资估算的概念及其编制内容
(一)投资估算的作用
(1)项目建议书阶段的投资估算是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,也是编制项目规划、确定建设规模的参考依据。
(2)项目可行性研究阶段的投资估算,是项目投资决策的重要依据,也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。
(二)投资估算的内容
主要包括投资估算编制说明、投资估算分析、总投资估算、单项工程投资估算、工程建设其他费用估算、主要技术经济指标。其中投资估算分析的内容包括:
(1)工程投资比例分析。一般建筑工程要分析主体工程和附属工程占总投资的比例。
(2)分析设备及工器具购置费、建筑工程费、安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息占建设总投资的比例;分析引进设备费用占全部设备费用的比例等。
(3)分析影响投资的主要因素。
(4)与国内类似工程项目的比较,分析说明投资高低的原因。
三、投资估算的编制
(一)静态投资部分的估算方法
项目规划和项目建议书阶段,投资估算的精度低,可采取简单的匡算法,如单位生产能力估算法、生产能力指数法、系数估算法、比例估算法或混合法等。在可行性研究阶段,投资估算精度要求高,需采用相对详细的投资估算方法,即指标估算法。
1. 项目规划和建议书阶段投资估算方法
(1)单位生产能力估算法。依据调查的统计资料,利用相近规模的单位生产能力投资乘以建设规模,即得拟建项目投资。
这种方法把项目的建设投资与其生产能力的关系视为简单的线性关系,估算简便迅速。这种方法一般只适用于与已建项目在规模和时间上相近的拟建项目,一般两者间的生产能力比值为0.2~2。
(2)生产能力指数法。又称指数估算法,它是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟建项目投资额的方法,是对单位生产能力估算法的改进。
其中x为生产能力指数,其取值范围为0≤x≤1。生产能力指数法主要应用于设计深度不足,拟建建设项目与类似建设项目的规模不同,设计定型并系列化,行业内相关指数和系数等基础资料完备的情况。一般拟建项目与已建类似项目生产能力比值不宜大于50,以在10倍内效果较好,否则误差就会增大。另外,尽管该办法估价误差仍较大,但有它独特的好处:即这种估价方法不需要详细的工程设计资料,只需要知道工艺流程及规模就可以,在总承包工程报价时,承包商大都采用这种方法。
(3)系数估算法。系数估算法也称为因子估算法,它是以拟建项目的主体工程费或主要设备费为基数,以其他工程费与主体工程费或设备购置费的百分比为系数,估算拟建项目静态投资的方法。在我国国内常用的方法有设备系数法和主体专业系数法,世行项目投资估算常用的方法是朗格系数法。
1)设备系数法。选择拟建项目的设备费为基数。
2)主体专业系数法。是以拟建项目中投资比重较大,并与生产能力直接相关的工艺设备投资为基数。
3)朗格系数法。这种方法是以设备费为基数,乘以适当系数来推算项目的建设费用。
(4)比例估算法。根据统计资料,先求出已有同类建设项目主要生产工艺设备占整个建设项目的投资比例,先逐项估算出拟建项目主要生产设备投资,再按比例估算出拟建项目的静态投资的方法。
(5)混合法。通常是采用生产能力指数法与比例估算法混合或系数估算法与比例估算法混合估算其相关投资额的方法
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