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建设项目招标的范围、种类与方式
1、建设项目招标的范围
我国《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对建设项目招标的范围均做了规定(见表5-1-1)。《工程建设项目施工招标投标办法中》对可以不招标的项目做了规定。
招标人自行招标应具有的条件： ①法人或依法成立的其他组织;②编制招标文件和组织评标能力;③相应资金或资金来源已经落实;④有专门的施工招标组织机构;⑤有相应的专业人员。不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。
例题1：下列不属于公开招标方式的优点的是( )。
A.招标人有较大的选择范围 B.有助于打破垄断，实行公平竞争
C.有助于提高工程质量 D.有助于降低招标成本
答案：D
例题2：从招标的组织形式对建设工程招标进行分类，可以分为( )。
A.公开招标和邀请招标 B.国际招标和国内招标
C.招标人自行招标和招标机构代理招标 D.公共项目招标和私人项目招标
答案：C
例题3：下列关于邀请招标的说法，不正确的是( )。
A.邀请招标又称有限竞争性招标
B.邀请招标可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者
C.在我国建设市场中应大力推行邀请招标
D.邀请招标应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书
答案：C
解题要点：邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标虽然也能够邀请到有经验和资信可靠的投标者投标，保证履行合同，但限制了竞争范围，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。因此，在我国建设市场中应大力推行公开招标。一般国际上把公开招标称为无限竞争性招标，把邀请招标称为有限竞争性招标。
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