2017年造价师《工程计价》知识点讲解：投标文件编制

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　　编制程序

　　合同价款与发承包方式

　　发承包最核心的问题：合同价款的确定

　　合同价款的确定：取决于发承包方式

　　招标工程量清单编制示列

　　1.钢筋工程量

　　注：①现浇构件中伸出构件的锚固钢筋应并入钢筋工程量内。除设计(包括规范规定)标明的搭接外，其他施工搭接不计算工程量，在综合单价中综合考虑。②现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的‘铁马’在编制工程量清单时，如果设计未明确，其工程数量可为暂估量，结算时按现场签证数量计算。

　　2.脚手架工程量

　　计算脚手架工程应注意：①使用综合脚手架时，不再使用外脚手架、里脚手架等单项脚手架，综合脚手架适用于能够按“建筑面积计算规则”计算建筑面积的建筑工程脚手架，不适用于房屋加层、构筑物及附属工程脚手架;②同一建筑物有不同檐高时，按建筑物竖向切面分别按不同檐高编列清单项目;③脚手架材质可以不描述，但应注明由投标人根据工程实际情况按国家现行标准规范自行确定。

　　编制招标控制价应注意的问题

　　(1)材料价格应采用造价管理机构通过工程造价信息发布的材料价格，没有发布的，应通过市场调查确定。

　　未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时，需在招标文件或答疑补充文件中对招标控制价采用与造价信息不一致的市场价格予以说明;

　　(2)本着经济实用、先进高效的原则，确定施工机械设备的选型;

　　(3)应该正确、全面地使用行业和地方的计价定额与相关文件;

　　(4)不可竞争的费用按照国家有关规定计算;(安全文明施工费、规费和税金)

　　(5)不同项目、施工方、施工组织方法，措施费不同。招标人应首先编制常规施工组织设计或施工方案，然后经老师论证确认后再进行合理确定措施项目与费用。

　　投标文件编制的内容

　　(1)投标函及投标函附录;

　　(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;

　　(3)联合体协议书(如工程允许采用联合体投标);

　　(4)投标保证金;

　　(5)已标价工程量清单;

　　(6)施工组织设计;

　　(7)项目管理机构;

　　(8)拟分包项目情况表;

　　(9)资格审查资料;

　　(10)规定的其他材料。

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　　投标文件编制时应遵循的规定

　　(1)按“投标文件格式”编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更能吸引招标人的承诺。

　　(2)投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。

　　(3)签字和盖章：投标人的法定代表人或其委托代理人签字和单位盖章。

　　投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如改动，改动处要有签字或盖章。

　　(4)投标文件正本一份，副本份数按招标文件有关规定。当副本和正本不一致时，以正本为准。

　　(5)除招标文件另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。如允许提交只有中标人所递交的备选投标方案可予以考虑。

　　投标报价编制原则

　　(1)投标人自主确定，但必须执行相关强制性规定;自行或委托造价咨询人编制

　　(2)投标报价不得低于成本;明显低于标底，可能低于个别成本，应当要求该投标人作出书面说明并提供证明材料。不能提供的，为废标。

　　(3)投标报价以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础;

　　(4)以施工方案、技术措施作为投标报价计算的基本条件，以企业定额作为计算人、材、机消耗量的基本依据;

　　(5)报价计算方法要科学严谨，简明适用。

　　投标报价编制依据

　　(1)建设工程工程量清单计价规范。

　　(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法。

　　(3)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。

　　(4)招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。

　　(5)建设工程设计文件及相关资料。

　　(6)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案。

　　(7)与建设项目相关的标准、规范等技术资料。

　　(8)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。

　　(9)其他的相关资料

　　【对比】与招标控制价编制的依据相比，投标报价采用企业定额;投标时拟定的投标施工组织设计或施工方案。

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