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编辑推荐:2021一消:《刑法修正案》新增三个消防领域罪名!
《刑法》中有关罪名包括失火罪、消防责任事故罪、重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、大型群众性活动重大安全事故罪、工程重大安全事故罪等七项罪名,从个人犯罪到单位或职务犯罪,从过失犯罪到违规犯罪,从恶意指令他人违章作业到安全生产设施不符合要求,方方面面对各项违法行为进行了约束和惩戒,但是随着我国法律制度的健全,经全国人大常委会通过,于2021年3月1日起正式施行《中华人民共和国刑法修正案》,其中新增了“危险作业罪”、修改了“强令违章冒险作业罪”、“提供虚假证明文件罪”,在原来的法律条文基础上,增加了事前处罚,有效弥补了法律空白,极大的提高了法律的震慑力。
【环球网校】消防工程师教研团队根据《刑法》对其新增的消防领域新规进行了解读:
一、新增危险作业罪。在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制:
1.关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;
2.因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的;
3.涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。
【环球网校解读】
此项罪名的增加,由原来的单一结果导向违法变为现在的行为导向违法,从事后处罚转变到事前事中预防重大事故的发生,进一步保证了相关设施、设备、信息的安全性。简单来说,就是擅自停用、关闭消防设施的可依法量刑。
二、修改强令违章冒险作业罪,调整为强令、组织他人违章冒险作业罪。强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑”。
【环球网校解读】
此项罪名的调整,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业”的情形。如果组织者明知存在重大事故隐患,仍然组织继续作业导致发生重大伤亡事故时,可依法进行量刑。
三、将提供虚假证明文件罪的承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件修改为承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的,可依法量刑。
【环球网校解读】
此项罪名的调整,增加了“涉及危害公共安全领域”的情形。例如在《消防法》中,仅对消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的情形进行了行政处罚,而此次调整,将相关内容纳入《刑法》的管理范畴,加大了出具虚假文件这种违法行为的惩处力度,极大的增强了有关违法行为的威慑力。
此次刑法修正案的修订内容加大了违法犯罪的打击力度,体现了国家对于公共安全的重视和决心,尤其是消防安全领域,进一步强化消防安全主体责任落实,扩大违法行为的处罚范围,对有效控制重大火灾事故的发生,具有深远意义和影响。
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